新年伊始，長江委編制完成的《長江流域防洪規(guī)劃》通過專家審查。該《規(guī)劃》經(jīng)國家有關(guān)部門批準后，將為分期實施長江流域防洪工程建設和國家宏觀決策提供科學依據(jù)。
專家認為，《規(guī)劃》思路清晰、資料翔實、內(nèi)容全面，重點突出，提出的防洪總體布局基本合理可行，經(jīng)修改完善后，可作為今后一定時期內(nèi)長江防洪建設與管理的依據(jù)。

　　長江流域自古就是我國政治、經(jīng)濟、文化、軍事的重要地區(qū)，同時頻繁而嚴重的洪澇災害也威脅著流域內(nèi)廣大地區(qū)，特別是經(jīng)濟發(fā)達的中下游平原區(qū)，長江防洪一直是中華民族的心腹之患。

　　1998年，國家頒布《中華人民共和國防洪法》規(guī)定編制流域防洪規(guī)劃，同時明確了防洪規(guī)劃是江河、湖泊治理和防洪工程設施建設的基本依據(jù)。在總結(jié)多年防洪經(jīng)驗的基礎上，編制《長江流域防洪規(guī)劃》，是將防洪進一步納入法制軌道的需要，是流域綜合治理開發(fā)的需要，是指導今后長江防洪建設的要求。

　　《長江流域防洪規(guī)劃》以1997年為基準年，依據(jù)《水法》和《防洪法》，研究和制定的長江流域防洪體系和布局。根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展及考慮長江防洪主體工程三峽的建設情況將《規(guī)劃》劃分為兩個水平年，近期水平年為2010年，考慮三峽水庫蓄水攔洪作用，并初步估算三峽蓄水對荊江防洪的影響和提出對策意見；遠景水平年為2020年，考慮三峽水庫調(diào)洪作用，初步估算因三峽“清水下泄”造成壩下游河床沖刷給防洪帶來的影響，特別是武漢以上河段的影響，并適當考慮對策。其中重點為2010年規(guī)劃。同時，還擬定了流域防洪減災目標、防洪標準、防洪工程布局，制定了防洪規(guī)劃方案，并提出了實施意見及效果評價。

　　多年來，長江委根據(jù)《工作大綱》開展了大量的測量、調(diào)研、專題研究等工作。通過調(diào)查、收集及測量，獲取了流域最新的社會經(jīng)濟、水文和地形資料；積極采用新技術(shù)，開展了大量的基礎及專題研究工作；根據(jù)防洪出現(xiàn)的新情況，調(diào)整了規(guī)劃思路；貫徹新思路，提出防洪規(guī)劃新成果。

（作者單位：人民長江報）