新年伊始，全國水利廳局長會議就在鄭州召開。這是一次全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的會議，是動員和倡導在水利工作中堅持科學發展觀，全面推進可持續發展水利的一次動員會。回良玉副總理對會議作出重要批示，充分肯定了2003年水利工作取得的成績，并從全局和戰略的高度對做好今后水利工作提出了明確要求。汪恕誠部長作了工作報告。會議主題鮮明、內涵豐富、重點突出，對2004年和今后一個時期的水利工作具有很強的指導意義。

　　黨的十六屆三中全會強調，要堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。這是改革開放20多年的經驗總結，也是全面建設小康社會的必然要求。近年來，水利部門在認真貫徹落實中央水利工作方針和有關工作部署，按照可持續發展的要求，進行了一系列理論和實踐上的探索，逐步形成了新的治水思路，即可持續發展水利的思路。實踐證明，這一新思路，符合我國的國情和水情，符合時代發展要求，符合中央提出的以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀。按照可持續發展水利的思路，我們過去在水利工作的各個領域取得了很大成績。這些成績激勵著我們在今后的工作中更加自覺、主動地按照科學的發展觀，繼續堅定不移地走可持續發展水利之路。

　　黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標對水利提出了新的更高的要求。我們必須清醒地認識到，目前我國洪澇災害、干旱缺水、水土流失和水污染等問題還相當突出，水利發展還存在諸多深層次的問題。只有堅持科學發展觀，以可持續發展的理念為指導，繼續堅定不移地走可持續發展之路，才能從根本上解決存在的諸多水問題，為全面建設小康社會提供水資源保障。

　　這次會議提出，在水利工作中以科學發展觀作指導，以五個統籌協調水利工作，要重點把握好四個方面，即進一步明確水利發展的格局和重點，全面推進節水型社會建設，切實提高水行政主管部門的社會管理和公共服務水平，進一步創新和完善水利發展的體制和機制。這是根據當前水利發展的實際情況提出的，具有很強的針對性。同時，會議對今年工作進行了全面部署，并提出了明確要求。各地、各單位一定要提高認識，結合實際，積極實踐，扎實開展工作，完成會議部署的各項任務。

　　貫徹落實全國水利廳局長會議精神，水利系統各級領導干部起著關鍵作用。領導干部領會和把握會議的精神實質，首先要樹立辯證的思維方法，深刻理解科學發展觀的內涵，將其作為水利工作的根本指導思想；同時，還要有大膽的創新精神和扎扎實實的工作作風，下功夫解決水利面臨的一系列深層次問題。我們要不斷深化改革，通過不懈努力，逐步建立起適應社會主義市場經濟體制要求的水利發展體制和機制，為水利發展注入新的強大動力。各級領導干部在推進水利可持續發展的過程中，應十分重視實踐的作用，重視基層的創新經驗。要注重在實踐的基礎上，不斷總結經驗，并上升到理論，為水利的改革與發展打下堅實的基礎。水利系統各級領導干部都要結合當地水利實際，研究當前和今后一個時期水利發展和改革中的一些重大問題，并通過開放式研究，解決水利工作中的重大問題，促進水利工作再上新臺階。

　　2004年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年。做好今年各項水利工作，意義重大。我們要按照這次會議的總體部署和要求，堅持科學發展觀，以不懈求索、努力創新的精神和求真務實的作風，扎扎實實開展工作，全面推進可持續發展水利，為實現全面建設小康社會的目標做出應有的貢獻。