同志們：

　　在全國各地認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以實際行動踐行可持續(xù)發(fā)展思路的重要時刻，來自《中國河湖大典》各分支有關(guān)專家、編辦負(fù)責(zé)同志聚集一堂，共同總結(jié)回顧河湖大典編纂工作，傳達(dá)專家組會議精神，研究探討河湖大典編纂工作中的問題，安排部署下一步工作，具有重要意義。首先，我代表《中國河湖大典》編委會向各位專家、編纂人員表示崇高的敬意，向各分支編委會及其辦公室人員表示衷心的感謝！

　　從年初召開《中國河湖大典》分支工作會議至今的一年里，編纂工作又取得了顯著的進(jìn)步，大部分分支已經(jīng)完成初審任務(wù)，逐步轉(zhuǎn)入復(fù)審階段，工作重心已由撰稿為主轉(zhuǎn)為審稿為主。成績的取得得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，各流域機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)造條件，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、工作環(huán)境方面給予大力支持；各省（自治區(qū)、直轄市）積極配合流域機(jī)構(gòu)開展工作，大部分省份在組織、經(jīng)費(fèi)、人員等方面為編纂工作創(chuàng)造了良好的條件；各地撰稿人員多方收集整理資料，嚴(yán)格按照編纂要求認(rèn)真寫作，確保了稿件質(zhì)量及編纂進(jìn)度，為大典編纂工作做出了重要貢獻(xiàn)；各位專家不辭辛苦、精益求精、嚴(yán)格審查，有些專家甚至不顧年邁、不計報酬，深入各省份對稿件進(jìn)行審查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，為保證全書撰稿質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用；各級編辦人員認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶的作用。河湖大典所取得的成績是大家戮力同心、克服困難、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，成績來之不易。

　　目前河湖大典編纂工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段，時間緊迫，任務(wù)艱巨，要實現(xiàn)到明年國慶節(jié)前出版一部分分卷向國慶獻(xiàn)禮的目標(biāo)還有較大差距，各有關(guān)單位和人員仍要再接再厲，搶抓進(jìn)度，嚴(yán)格把關(guān)，努力實現(xiàn)新的突破。下面我講幾點意見。

　　一、強(qiáng)化組織，狠抓落實，加快編纂進(jìn)度

　　《中國河湖大典》編纂工作于2004年6月啟動，到現(xiàn)在已有四年半的時間，已經(jīng)超出了原定的2007年底出版的時間，一個重要原因是原來我們對工作量和工作難度估計得不夠充分。現(xiàn)在看，大部分分支工作進(jìn)展較為順利，稿件已經(jīng)過初審正在進(jìn)行修改或已進(jìn)入復(fù)審階段，但也有一些分支尚未進(jìn)行審稿，工作相對滯后。部分省份圖稿的差距比較大，制圖和照片的收集整理工作還沒有多大進(jìn)展。總體看來，各分支進(jìn)度還很不平衡，分支內(nèi)各省進(jìn)度也有較大差異。進(jìn)度比較靠前的分支要爭取盡早完成復(fù)審工作，爭取2009年國慶前出版，實現(xiàn)向建國60年大慶獻(xiàn)禮的目標(biāo)。進(jìn)度較慢的分支，要認(rèn)真查找不足，加大力度，各省份逐一落實，抓緊完成編寫任務(wù)，如有組織、經(jīng)費(fèi)、人員不到位、資料缺乏等情況要與上級領(lǐng)導(dǎo)及時溝通，采取措施，抓緊解決，不能因此落進(jìn)度，拖后腿。

　　對于各分支普遍存在的圖稿進(jìn)度慢的問題，各分支要高度重視。地圖和照片是河湖大典的重要組成部分，地圖是準(zhǔn)確反映河湖地理位置、直觀描述河流狀態(tài)、形象表述河湖自然地理歷史文化特征的重要依據(jù)，是全書的靈魂和點睛之筆。各分支要像對待文稿撰寫一樣來對待地圖的繪制、照片的收集和整理工作。地圖的制作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要花費(fèi)相當(dāng)大的時間和精力，可能還要花費(fèi)一定的經(jīng)費(fèi)，各分支對此要有充分的準(zhǔn)備，早籌劃，早組織，早動手，按照編辦制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，安排專門人員負(fù)責(zé)此項工作，所提供圖稿一定要準(zhǔn)確明晰，詳略得當(dāng)，合乎出版要求，不可拖延時間，更不能敷衍了事。

　　二、把握宏觀，注重細(xì)節(jié)，嚴(yán)把稿件質(zhì)量

　　我曾多次強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量是河湖大典的生命，進(jìn)度要服從質(zhì)量。編纂河湖大典是一件前無古人、后少來者的工作，這部書是否經(jīng)得起時間的推敲、歷史的檢驗取決于全書的質(zhì)量。參與河湖大典撰稿的人較多，雖然有統(tǒng)一的編纂規(guī)則，但由于個人的文化素質(zhì)、專業(yè)水平不同，加之理解能力和思維方式的差異，對同一規(guī)則的解讀也不完全一樣，稿件的寫作也會千差萬別。因此，做好審稿工作不但十分必要，而且意義重大。把好了這一關(guān)，全書的質(zhì)量就有了保證，放松了審稿，質(zhì)量就成了空話，就可能魚龍混雜、濫竽充數(shù)。

　　不少分支專家組在稿件初審階段就介入了審稿工作，深入到有關(guān)省份指導(dǎo)編纂工作，對保證全書質(zhì)量統(tǒng)一起到了重要作用。下一步，大批書稿將進(jìn)入審稿階段，專家組和復(fù)審專家承擔(dān)的任務(wù)將更加繁重和艱巨。各分支要結(jié)合實際，盡快摸索建立一套科學(xué)的審稿制度，充分調(diào)動各位專家的智慧和力量，既要講求質(zhì)量，也要講求效率。長江分支的審稿做法很有特點，也很實用，值得推廣，大家可以學(xué)習(xí)借鑒。

　　在11月份召開的專家組會議上，一些專家對于通過復(fù)審的稿件進(jìn)行了細(xì)致的審讀，又發(fā)現(xiàn)了很多問題，這說明，我們的復(fù)審工作有待進(jìn)一步提高把關(guān)意識，既要注重宏觀把握，也要在細(xì)節(jié)上精益求精。對于審稿中發(fā)現(xiàn)的問題，要請作者認(rèn)真修改，修改后仍要經(jīng)過復(fù)審把關(guān)后才能上報。審稿的重點在于條目釋文是否符合體例要求，結(jié)構(gòu)詳略是否得當(dāng)，內(nèi)容覆蓋是否全面，事實資料是否準(zhǔn)確，名詞術(shù)語是否規(guī)范，引用數(shù)據(jù)是否權(quán)威，文字語言是否優(yōu)美流暢等方面。對于審稿中發(fā)現(xiàn)的重要疑難問題，分支要及時與大典全書專家組交流，由全書專家組根據(jù)情況提出解決方案或與有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決；對于一些共性問題，也希望分支編辦與全書專家組和辦公室及時溝通，統(tǒng)一意見，確定原則；進(jìn)度相對滯后的分支，工作中可以參考借鑒其他分支經(jīng)驗，避免走彎路，以節(jié)省時間，后來居上。

　　三、深入排查，重點突破，勇于攻克難關(guān)

　　在河湖大典的編纂初期，我們遇到了兩大難題，一是西藏河湖資料問題，西藏有大面積無人區(qū)，致使基礎(chǔ)資料成為空白；二是臺灣河湖的編纂問題，主要是政治方面的原因，使臺灣方面的撰稿人難以落實。這兩個問題經(jīng)過我們的不懈努力都得到了較好的解決，應(yīng)該說，我們其他地方所面臨的問題與這兩個地方的問題難度相比還是要小一些。只要積極做工作、想辦法，問題總是可以解決的。

　　現(xiàn)階段是河湖大典編纂的攻堅階段，隨著工作的逐步深入，工作中的難處、技術(shù)上的難點顯露出來，有些問題僅靠撰稿人和審稿人是難以解決的。這些問題要及時向大典編委會反映，不能因為有問題工作就停滯不前，要積極采取措施，有效化解困難。各分支編委會辦公室是全書工作的有力推動者，是聯(lián)系作者、專家和編委的橋梁和紐帶，要積極發(fā)揮作用，和有關(guān)省份負(fù)責(zé)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)度，了解工作中的問題，主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。確有難以解決的問題，要向編委會辦公室匯報，共同商討解決途徑。對于一些特殊困難和問題，要急事急辦、特事特辦，不留死角，不拖進(jìn)度。

　　對于關(guān)系全書的重大問題，全書專家組和編辦也要盡早制定解決方案。對于全書的整體框架、《綜合卷》的內(nèi)容設(shè)計、總論的撰寫等重要問題，要在多方面征求意見的基礎(chǔ)上，盡快拿出合理的方案并著手實施。

　　四、統(tǒng)籌規(guī)劃，充分準(zhǔn)備，努力打造精品

　　按照《中國河湖大典》的目標(biāo)要求，明年將有部分卷本與讀者見面，中國水利水電出版社要統(tǒng)籌安排好編輯出版工作。必須按照重點書、精品書的要求做好出版環(huán)節(jié)的各項準(zhǔn)備工作，把好最后一道質(zhì)量關(guān)。要選派業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的編輯提前介入審稿工作，編輯要熟悉編纂規(guī)則、了解編纂內(nèi)容，做到心中有數(shù)。要根據(jù)各分支編寫情況，盡早確定明年可能出版的卷本，倒排工期，集中力量重點攻關(guān)，保證所確定的卷本在明年能夠完成出版任務(wù)。對稿件中的體例格式等有關(guān)問題要盡早確定，與供稿相關(guān)的內(nèi)容要盡早與分支溝通，能在撰稿階段解決的問題就不要放到編輯階段重復(fù)工作，以提高工作效率。要在綜合考慮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上盡早確定裝幀出版方案，尤其是圖稿方案，讓編寫人員在撰寫和供圖中目的明確，有的放矢。

　　編纂《中國河湖大典》是水利部部署的一項重要任務(wù)，各流域、各省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員為此付出了大量心血，按照《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，作者、編者的權(quán)利應(yīng)該得到有效的保護(hù)。要妥善處理好著作權(quán)的問題，所有涉及本書及相關(guān)出版物的出版權(quán)問題應(yīng)報全書編委會研究解決，各分支機(jī)構(gòu)和省級編纂組織不得自行其是。

　　同志們，在當(dāng)前深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要時刻，以實際行動抓緊完成《中國河湖大典》編纂工作是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。讓我們共同努力，盡早完成這項功在當(dāng)代、利在千秋的歷史性出版工程、科學(xué)工程和水文化工程，無愧于時代賦予我們的重托！

　　新的一年即將到來，我代表《中國河湖大典》編委會提前預(yù)祝大家新年快樂、工作順利、身體健康、闔家幸福！