本報(bào)北京8月8日電 支持中央文化企業(yè)兼并重組、推進(jìn)文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新、推動(dòng)文化“走出去”，這是財(cái)政部最新通知確立的中央文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出三大重點(diǎn)。有關(guān)專(zhuān)家指出，此舉有助于發(fā)揮國(guó)有資本杠桿作用，支持中央文化企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全面振興。

　　在這份名為《關(guān)于做好中央文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出管理工作的通知》中，明確了今后中央文化企業(yè)資本預(yù)算支出管理的三大重點(diǎn)：

　　一是支持中央文化企業(yè)兼并重組。主要支持中央文化企業(yè)作為兼并主體，通過(guò)出資購(gòu)買(mǎi)、控股等方式取得被兼并企業(yè)所有權(quán)、控股權(quán)，或通過(guò)合并成立新企業(yè)。鼓勵(lì)擁有多家出版社的部門(mén)（單位），結(jié)合行政管理體制改革，整合出版資源組建出版集團(tuán)公司。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)相近、資源相通的出版社，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、自愿組合的原則，組建出版集團(tuán)公司。對(duì)于企業(yè)為取得被兼并企業(yè)的直接支出采取資本性支出方式支持。

　　二是推進(jìn)文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新。主要支持中央文化企業(yè)進(jìn)行具有典型示范效應(yīng)的數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)、移動(dòng)多媒體等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益前景的文化原創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以及進(jìn)行擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有利于推動(dòng)本企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)采取資本性支出方式支持；對(duì)于技術(shù)研發(fā)，采取費(fèi)用性支出方式支持。

　　三是推動(dòng)文化“走出去”。支持具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)管理能力的中央文化企業(yè)與國(guó)外有實(shí)力的文化機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目合作，建設(shè)文化產(chǎn)品國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外投資興辦文化企業(yè)。對(duì)于企業(yè)對(duì)外投資、項(xiàng)目建設(shè)采取資本性支出方式支持。

　　財(cái)政部指出，本通知適用于財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的已納入中央資本預(yù)算實(shí)施范圍的中央文化企業(yè)。資本預(yù)算支出管理工作遵循以下原則：一是扶優(yōu)扶強(qiáng)。資本預(yù)算支出要集中資源，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力、控制力和影響力的骨干文化企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)。二是突出重點(diǎn)。資本預(yù)算項(xiàng)目按輕重緩急排序，結(jié)合當(dāng)年財(cái)力，優(yōu)先支持中央和國(guó)務(wù)院確定的重大項(xiàng)目，以及符合本通知重點(diǎn)支持方向的項(xiàng)目。三是注重效益。資本預(yù)算項(xiàng)目堅(jiān)持社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

　　此外，財(cái)政部（文資辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)中央文化企業(yè)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作。中央文化企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定使用資本預(yù)算資金，對(duì)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、滯留、擠占和挪用。