2001年12月19～24日，水利部黨組成員、國(guó)家防總秘書長(zhǎng)鄂竟平對(duì)湖南、湖北兩省的長(zhǎng)江防洪體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。他要求，要實(shí)現(xiàn)工程設(shè)施抗災(zāi)能力與應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)能力“兩個(gè)提高”。19～21日，在湖南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，鄂竟平察看了長(zhǎng)江干堤、洞庭湖區(qū)圍垸堤防、河道險(xiǎn)工整治、省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、防汛物資倉(cāng)庫(kù)、長(zhǎng)沙及岳陽(yáng)市城市防洪工程等的建設(shè)情況，聽取了湖南省防洪體系建設(shè)和防汛工作有關(guān)情況的匯報(bào)。
　　22～23日，在湖北省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，鄂竟平察看了荊江大堤、荊江分洪區(qū)南閘、北閘及南線大堤，洪湖分蓄洪區(qū)主隔堤、移民建鎮(zhèn)新村等。在荊州聽取了湖北省防汛工作的匯報(bào)。
　　鄂竟平指出，長(zhǎng)江防洪安全牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民的心。湖南、湖北兩省在長(zhǎng)江防汛中擔(dān)負(fù)著極其重要的任務(wù)，’98大水以后，中央投巨資加強(qiáng)長(zhǎng)江防洪工程建設(shè)，兩省高度重視這項(xiàng)工作，抓住了這次機(jī)遇，在工程設(shè)施和非工程措施的建設(shè)上都取得了很大成績(jī)。他希望兩省繼續(xù)努力，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”。一是要繼續(xù)重視防洪工程的建設(shè)，不但要確保明年完成長(zhǎng)江干堤建設(shè)任務(wù)，還要確保工程質(zhì)量。同時(shí)要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出完善防洪工程體系的思路和規(guī)劃，全面實(shí)現(xiàn)工程設(shè)施抗御洪災(zāi)能力的跨越式提高；二是在重視工程建設(shè)的同時(shí)，要注意加強(qiáng)非工程措施的建設(shè)，進(jìn)一步完善落實(shí)防汛責(zé)任制、洪水調(diào)度方案和防洪預(yù)案，規(guī)范巡堤搶護(hù)方法，研究堵口、搶險(xiǎn)新技術(shù)，強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急抗洪搶險(xiǎn)能力與工程設(shè)施抗洪能力的同步提高。同時(shí)他還強(qiáng)調(diào)，在長(zhǎng)江防洪體系建設(shè)中要特別注意長(zhǎng)江防洪的整體性，工程建設(shè)和洪水調(diào)度都要講大局。發(fā)生洪水時(shí)，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江洪災(zāi)整體損失最少，防洪整體效果最好，讓黨中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民放心。
　　鄂竟平在調(diào)研過(guò)程中，還特別詢問了蓄滯洪區(qū)的運(yùn)用、防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)及山地災(zāi)害的防治等情況。他要求兩省防汛部門針對(duì)當(dāng)前防汛中的突出問題開展新技術(shù)新方法的研究。
　　24日，鄂竟平還考察了三峽樞紐工程，并就工程建設(shè)和防汛調(diào)度等問題與長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司領(lǐng)導(dǎo)交換了意見。