憶潘家錚院士與小灣工程
中國水力發電工程學會
鄒麗春
2012-10-27
在祖國西南連綿起伏的群山中，一座舉世矚目的巨型工程━小灣水電站，在共和國建國六十周年之際投產發電。世界最高拱壩展示出巍峨雄姿, 筑成高峽平湖，其優美的雙曲體形在高山峽谷、碧波綠水的映襯下顯得格外婀娜多姿。6×70萬千瓦的機組在深埋于雄厚山體內的大型地下廠房中發出轟鳴，唱響可持續開發、西電東送的贊歌。千百年來奔流不息的江水，在改革開放不斷深入、科學技術飛速發展的今天，終于在人與自然和諧相處的環境中，開始沿著造福人類的途徑歡快地流淌。
作為極具挑戰性的世界級工程，小灣水電站的勘測設計、科研攻關以及開工建設，經歷了漫長而艱難的征程。在這征程中, 1991年9月，時任能源部總工程師的潘家錚院士（業內都親切地稱為“潘總”）和原電力工業部副部長李鶚鼎第一次來到小灣壩址考察。潘總被具備修建高壩大庫的自然條件、極具挑戰性的工程和邊遠山區純樸但貧窮落后的老百姓以及在艱苦環境中奮戰的地勘隊員深深吸引，從此與小灣結下了不解之緣，產生了眷戀之情。正是這份濃濃的小灣情，伴隨他在以后長達20余年的時光中，始終關心、支持、指導著小灣工程。小灣工程的一系列重大方案決策、一個個技術難題的攻克以及在世界高拱壩建設史上所取得的突破性進展，無不凝聚著潘總的智慧、心血和汗水。
痛首疾呼 力促工程開工建設
瀾滄江是我國水力資源最富集的河流之一，屬于我國重要的“水電基地”。小灣工程是開發瀾滄江中下游河段的骨干電站和龍頭水庫，不僅電站本身裝機容量和年發電量很大，更具有對下游梯級電站的巨大調節作用，它的建設除對云南的經濟發展起重要作用外，還將成為“西電東送”的強大電源，對改善我國的能源結構、優化資源配置將發揮較大影響。
然而，在小灣水電站可行性研究階段, 正值我國在電力需求迅速增長的壓力下, 只能依靠長期以來一次能源以煤為主的格局大力發展煤電的時期。一方面水電建設處于低谷,1995年開工的大中型水電站僅為24萬千瓦，1996年甚至為零，而水電前期工作，尤其是大型水電站，基本處于停頓或半停頓狀態；另一方面，由于煤電建設的迅速發展，當時的電力需求增長率曾一度下降，甚至出現負增長。在這樣的背景下，小灣水電站可行性研究報告的審查幾乎成為“蓋棺定論”，即將被束之高閣，勘測設計及科研工作到了難以為繼的地步，電站建設前景更是一片渺茫。
當時，潘總洞悉我國能源生產中潛伏著的深層次問題，深知小灣工程所面臨的困境，憂心如焚,痛首疾呼必須大力開發水電。他高瞻遠矚，早在1991年發表于《中國電業》的“中國水電建設的若干問題”一文中便明確提出要努力實現“西電東送”的能源戰略目標，指出：“具體的西電東送路線有三條，即南路、中路和北路，南路最現實，中路潛力最大。所謂南路就是紅水河、瀾滄江的水電向廣東方向輸送。瀾滄江的水力資源很豐富，除滿足云南需要外，可通過紅水河方向東送廣東。實現這一目標的時間應在下世紀初”。
1995年7月，潘總起草了“呼吁扭轉水電前期工作的半停頓局面”一文，與錢正英、張光斗、李鶚鼎、羅西北聯名上書李鵬總理，指出：“大力加速開發我國的水電資源應作為國家的基本能源政策之一，政府有關部門尤其是綜合部門應進行研究和支持，當前首先解決前期工作經費短缺問題。……我國主要水力資源蘊藏在西部深山峽谷急流險灘中。要進行規劃、勘測和設計工作，不僅條件十分艱苦，也必須有一定的經費。一些國際水平的大水電站不經過充分、長期、艱苦的規劃勘測和設計研究工作是不可能決策開工的，也不可能充分降低造價和壓縮工期，倉促開工必然導致重大失誤”。1996年，潘總在中組部、中宣部等“院士科技系列報告會”上作了“中國的能源問題和出路”的專題報告，指出：“我國是世界上少數以煤為主要能源的國家，但我國疆域遼闊、情況各異，完全可以因地、因時制宜，分區優化能源結構，以最大程度地緩解煤的壓力，使其比重盡可能下降到50%左右。西南地區有得天獨厚的水力資源，國家無論如何困難必須抓緊大力開發，在今后二、三十年內把條件最好的部分先開發出來，在2050年前，大部分技術及經濟上可利用的水能應都得到開發，形成世界上最宏偉的水電基地，除滿足本地區要求外，輸電華中、華東、華南，并促成全國聯網，實現跨地區跨流域水火聯調，取得最大效益。”
1997年，潘總在三峽總公司年度工作會議上曾激動地吟誦：“死去原知萬事空，但悲西電未東送。金沙寶藏開工日，公祭毋忘告逝翁。”表達了他對畢生從事水電事業的無限摯愛，對全面開發水電寶庫、實現全國聯網的強烈愿望，以及中國必將步入水電和壩工世界強國的堅定信心。
在潘總等專家的大聲疾呼和多方奔走下，得到了原電力工業部和云南省政府的共同支持，在可行性研究審查之后，小灣水電站的勘測設計工作得以繼續開展。與此同時，經過他們的力爭，國家“九五”科技攻關計劃中列入了 “高拱壩工程關鍵技術項目”，結合小灣等高拱壩工程開展攻關。這一切，為小灣工程關鍵技術問題的研究贏得了寶貴的時間，爭取到了有限的經費和技術力量的支持。在工程正式開工之前，我院與國內外許多著名科研院所和大學合作,開展了五個專題的研究工作。
1999年底，我院完成了這些專題研究，提出了一系列成果報告。此時，中國的水電事業正面臨百花齊放的春天，小灣水電站的開工建設也已迎來曙光，但關于能否在地形地質條件極其復雜的高山峽谷強震區，修建這樣一座300m級高拱壩的“硬科學”問題，成了國家當時關注的焦點。高240m的二灘拱壩剛剛建成，使我國修建拱壩的技術跨入了世界領先水平。小灣拱壩比二灘高52m，地形地質條件遠比二灘復雜得多、地震烈度更高、河谷更寬、壩身泄洪功率更大，作用于壩體的總水推力幾乎比二灘大一倍。中國人有沒有再次攀登高峰的勇氣？是否具備建造世界第一高拱壩的能力？
實現“西電東送”需要開發瀾滄江，開發瀾滄江需要修建
我院按照專題審查會意見，開展了更為細致的分析、研究及試驗工作，完成了項目可行性研究報告。該報告于2001年12月獲得原國家發展計劃委員會的正式批準。
2002年2月，在“西部大開發”的號角聲中，小灣水電站正式開工建設。潘總期盼已久的打開西南“水電寶庫”，實現“西電東送”的愿望終于開始實施了！
2005年4月，潘總在壩肩槽開挖正處于高潮時來到小灣，當他看到在寬不足
虛懷若谷 出任設計顧問組長
作為世界級工程，小灣水電站本身的技術問題極具挑戰性和艱巨性，而工程開工建設時正處在我國計劃經濟與市場經濟的轉軌時期和電力體制改革初期，加之為加快施工進度，工程籌建期與施工期重疊了一年，且施工場地十分狹窄，存在諸多不利因素。在工程建設初期，許多問題交織在一起，困難重重，對技術問題的爭議也非常大，舉步維艱。面對困難的局面，為做好設計工作，我院非常期望能繼續得到潘總等國內最具造詣的著名水電專家的指導和幫助，擬成立設計顧問組，聘請他擔任組長。一些專家聽到這個想法后，認為一個小小的設計院想要聘請潘總這樣著名的大專家，史無前例，恐怕難以如愿。
2003年8月，我們懷著迫切的愿望，在蔡紹寬院長的帶領下，專程去北京，忐忑不安地走進潘總辦公室。說明來意后，他風趣地說自己是“知識老化、耳聾眼花的老頭，心有余而力不足了”。但當我們匯報了小灣工程當時所面臨的困境后，他急小灣工程之所急，神情變得異常嚴肅起來，經過短暫沉思后，欣然同意了我們的請求，只是強調他們是顧問，提出的意見和建議僅供設計院和業主參考。就這樣，我們欣喜若狂地離開了潘總辦公室，按照他的意見，聘請譚靖夷院士等14位專家正式成立了“小灣水電站工程設計顧問組”。從此，小灣工程在建設中的一系列重大技術問題得以及時解決，設計真正發揮出了“龍頭”作用，工程建設步入良性道路。潘總先后成功主持召開了10次設計顧問組會議。
臨危不懼，沉著應對工程險情
小灣壩址區兩岸岸坡陡峻，溝梁相間。為滿足永久和臨時建筑物的布置以及施工場地的需要，必然形成較多的高陡工程開挖邊坡，特別是沿兩岸壩肩槽的邊坡高度超過1000m，需人工處理邊坡高達700m。這些高邊坡穩定條件較差，是工程建設首先面臨的關鍵技術問題之一，其技術難度之大，在國內外水電建設乃至其它行業工程建設中尚屬罕見。
左岸壩前大型堆積體在開挖過程中產生了蠕滑變形，在險情最為嚴重，有人提出停止搶險加固，只能任其塌滑下來，甚至擔心堆積體失穩將會危及對岸的施工安全，需要全面撤離現場之時，我們趕赴北京向顧問組匯報情況。那是一個隆冬的夜晚，匯報結束時夜已經很深了，大家都很疲憊，心力憔悴。然而，外表看上去并不十分強壯的潘總，總能在這種時刻給人予強大的力量，他抬起頭來用洪亮的聲音說：“我看不必驚慌失措，沒有什么可怕的。我完全相信我們的技術水平和現場同志們的搶險處理能力，一定能夠使堆積體維持穩定”。大家聽后為之一振，會場氣氛隨即變得活躍起來，所有人漸漸打起精神，圍繞搶險加固措施熱烈地展開了討論。
得到潘總及顧問組強有力的支持和指導，我們鼓起勇氣，精心設計，盡力使搶險加固處理措施達到既安全可靠又便于及時實施，經過業主及參建各方日夜艱苦奮戰，共同努力，終于及時扼制住了堆積體的蠕變，搶險加固與綜合治理取得成功，邊坡變形逐漸趨于收斂穩定，確保了工程建設的順利進行。
2006年7月，我院基于處理小灣邊坡工程的成功經驗，撰寫了《復雜高邊坡整治理論及工程實踐》一書，有幸請到潘總為此書作序，他寫道：“隨著位于高山峽谷區的大型工程建設項目日益增多，面臨的高邊坡問題日趨復雜和困難，安全、經濟和工期之間的矛盾會愈來愈突出，往往成為影響工程順利建設的重要因素。要妥善解決這個問題，重要的是必須首先研究和認識問題的本質，實事求是，區別對待，動態跟蹤，妥善處理，切忌囿于成規，照抄照搬。本書在前人工作的基礎上，對某些理論分析和工程處理方法有創造性發展，特別是適合不同變形失穩機制的分析方法、信息化動態治理理念，以及針對性和適應性較強的工程處理措施，彌足珍貴。相信本書的出版必將有助于我國高邊坡問題研究的繼續深入發展，故樂為之序”。
嚴謹求實 科學創新以策安全
潘總深知壩肩及壩基的穩定對拱壩來說至關重要，尤其是高拱壩。設計顧問組2003年11月成立后，首次會議的主要議題就是關于小灣拱壩壩肩及壩基的地質缺陷加固處理方案。此后，隨著開挖進一步揭示的實際地質條件和處理措施的具體化，又就這一議題于2004年4月和8月先后兩次召開了顧問組會議。他一直主張：對地質缺陷進行加固處理是十分必要的，但采取的具體處理措施一定要謹慎，要區別對待；開挖置換是一把“雙刃劍”，有些部位屬于“可以教育好的子女，為什么一定要開膛破肚？”，應“以打針吃補藥為主，開挖動刀為輔”，要盡量避免對周圍巖體的損傷；“僅依賴個別傳力洞不可能解決問題，反而會造成對好巖體的損傷”。隨后的工程實施，尤其是蓄水運行之后的實際監測成果，充分驗證了這些指導思想的正確性和預見性。
潘總的這些思想來源于他長期積累的豐富的工程經驗和堅實的理論基礎，來源于他對小灣工程實際情況的深入了解。有一次，在現場察看壩肩地質缺陷時，由于在悶熱及通風條件不好的洞、井內上下攀爬，十分艱難，我們擔心專家們的身體，有些部位就不準備讓他們去了。但他趁大家不注意的時候，說服了一個年輕的監理工程師帶著還是去看了，當他們汗流浹背、全身粘滿泥土回來時，總監把這位監理狠狠批評了一頓，而站在一旁的潘總似乎帶有些頑皮地幫其辯解道：“是我請他去的，他沒有什么錯”，同時還風趣地說：“我擔心你們只讓我們看情況較好的，我要去看看更糟糕的”。潘總如此認真負責的態度和高度的敬業精神，令在場的人無不肅然起敬！
潘總十分關注小灣拱壩在高水位運行時壩踵分布有拉應力區，存在開裂風險的問題，早在1995年3月出席第18屆國際大壩會，回國寫的技術報告中就對此作了論述，并將該報告專門送了一份給我院當時的董槐三院長，希望開展相關研究。在2001年12月的項目評估會上，他說：“高水頭下，壩踵拉應力偏大，要引起注意。為確保安全，盡量采取一些措施是必要”。第一次設計顧問組會議根據我院自專題研究階段以來所作的相關計算分析成果，提出：“為降低或避免壩踵附近開裂的可能性，在底部設置合適的誘導縫是一個可供考慮的方案”，要求我院“擬定具體的布設方案，加密網格，搞清關鍵部位的應力在設縫前后的變化情況，提出更詳細的對比資料，為最終決策提供可靠依據”。按照這一要求，我們開展了大量的計算分析。但由于所擬定的設縫位置偏高，且向兩岸延伸的范圍不夠，致使設縫后對拉應力的改善作用并不明顯。潘總詳細看了我們提交的分析報告后，認為依據這樣的結果還不足以對是否設置誘導縫做出決策，其它專家也持同樣看法。因此，設計顧問組第二次會議關于這一問題沒有給出明確意見，希望我院進一步開展相關研究工作。
在隨后近半年的時間里，我們調整了誘導縫的設置方案，建立起極為復雜的三維整體模型和子模型，分別用線彈性和彈塑性有限元法對壩體有無誘導縫方案進行全面深入的計算分析，得出了明確結論：設置誘導縫對削減壩踵區高拉應力的數值和范圍均有顯著效果，且對壩體剛度和壓應力及剪應力分布沒有造成明顯不利影響，推薦設置結構誘導縫。2004年9月，第四次設計顧問組會議經過認真分析和討論后，與會專家一致贊同為降低壩踵開裂風險，在小灣拱壩壩踵設置結構誘導縫及上游防滲體系。至此，關于小灣拱壩壩踵存在開裂風險的問題，在國家“九五”科技攻關和專題研究的基礎上，又開展了近兩年的深入分析研究，經過三次設計顧問組會議充分討論，終于確定了防范措施，首次在高拱壩壩踵設置了結構誘導縫。數值仿真計算及實際監測成果均表明，在高水位運行工況下，結構誘導縫在降低壩踵開裂風險方面確實發揮了重要作用，確保了小灣拱壩安全運行。
在小灣拱壩是否設置結構誘導縫問題的研究和決策過程中，充分體現了潘總“在安全的條件下創新，以創新來提高安全性”的辨證思想以及民主、科學、嚴謹、求實的工作作風。盡管他基于豐富的經驗和準確的判斷力，主張為降低小灣拱壩壩踵的開裂風險宜采取專門措施，但他始終堅持一定要在獲得具有說服力的分析計算成果，經過全面的利弊論證，并充分聽取各方面專家意見的情況下，才最終做出決策。
博大襟懷 深謀遠慮迎接挑戰
小灣壩址位于深山峽谷地區，低高程壩基部位的地應力較高，隨著壩基開挖，建基面巖體出現不同程度的開挖卸荷松弛現象，當開挖至河床底部時，這一現象變得非常明顯，淺表層隱微裂隙迅速擴張，甚至形成貫通裂隙，開挖卸荷松弛問題異常嚴重。當我們通過電話向潘總匯報后，由于情況緊急，事關重大，他不顧當時自己血壓高、腰椎間盤突出的身體狀況，與譚總商定后，立即趕赴工地緊急召開設計顧問組第七次會議。為爭取時間，他凌晨5點便從家里出發，連續轉乘飛機，又在崎嶇的山路上顛簸了大半天，于當天黃昏便趕到了小灣。年近八旬，當時身體又不好，平常很少暈車的潘總，一路上暈車暈得很厲害，到達小灣時已明顯非常疲憊，看著他下車走到住所房間都那么吃力，大家都很擔心。可是第二天，他以頑強的毅力堅持與專家們一同到現場仔細察看開挖卸荷松弛情況。經過幾天反復察看、分析和充分討論，潘總及顧問組專家贊同我院提出的不宜進行全面規則性的再次開挖，以避免帶來進一步的卸荷松弛和增大壩體水壓力、拱壩體型改變等一系列問題的意見，明確指出：“應遵循只開挖必要部位和加強處理的原則。盡量清除表層已松動的巖體，隨后分別針對各壩段情況進行必要的清挖，并盡快澆筑混凝土，然后進行高質量的固結灌漿”。按照顧問組意見，我院立即開展具體設計，提交了相關設計文件。
然而，實施中還是進行了全面的規則性擴挖。擴挖后，開挖卸荷松弛問題并沒有得到解決，而由于壩體增高、體型改變（壩體底部的V形挖成了U形），總水推力和壩體自重均有增加，加劇了壩體底部高程本來就較高的拉壓應力，使點安全度降低、屈服區增大。怎么辦？如何才能確保大壩的安全穩定？能否立即澆筑大壩混凝土？小灣工程又一次面臨嚴峻挑戰！
潘總和譚總不愧為我國杰出的水電專家，對國家、對工程有著強烈的責任感和博大的襟懷。在這關鍵時刻，潘總認真研究我們所進行的計算分析成果，積極思考解決辦法。當時，他正在北京參加南水北調工程的一個審查會，只能利用中午休息時間聽取我們的匯報，由于時間短，工作作風一貫嚴謹的潘總，聽完匯報后并沒有立即提出明確的意見，只是讓我們把資料留下。幾天后，他寫了一個書面意見，提出：“將擴挖部分及結構誘導縫以下的原壩體進行整體澆筑，盡量使其成為擴大基礎的一部分，以改善壩體底部的受力狀態”。譚總又親自赴現場再次主持擴挖后的壩基驗收工作，潘總和譚總都堅決主張進行徹底清基后，立即澆筑混凝土，以盡快抑制巖體的進一步卸荷松弛。按照他們的意見，我院及時完成了相關設計，建管局立即組織實施，于2005年12月終于實現了大壩首倉混凝土的開盤澆筑。
盡管在混凝土澆筑前均進行了全面清基（平均清除松弛巖體已超過
直至2006年11月（第九次會議），潘總及顧問組專家依據我院提交的論據充分的兩份主報告和11份附件（包括三所高校的分析計算結果、現場的檢測、監測及試驗報告），經過三天的認真分析和充分討論，最終明確指出：“巖體卸荷松弛僅影響壩基淺層的局部抗剪安全，不致危及大壩的整體安全”。關于抗剪安全系數的控制標準問題，顧問組認為：“以面抗剪純摩安全系數為1.5（彈性分析）作為控制標準。基本可行”，贊同我院提出的在高標準的固結灌漿基礎上，采取在壩趾貼角部位適當布設噸位較大的預應力錨索以及在帷幕附近進行淺層化學灌漿的綜合處理措施，以增強大壩的抗剪安全性和確保帷幕安全。至此，在我國高壩建設史上，首次碰到的如此嚴重的開挖卸荷松弛問題，在潘總和譚總等專家多次親赴現場察看，先后召開三次設計顧問組會議，經過近一年的分析研究后，終于得出了較為明確的結論，確定了針對性的工程處理措施。
小灣拱壩從蓄水至正常高水位運行近四年的實際監測成果表明，壩基滲透量很小、壩基變形均勻、對稱，針對挖卸荷松弛巖體采取的工程處理措施獲得成功。
苛求質量 傾心建設一流工程
潘總對小灣工程的質量始終堅持高標準嚴要求，早在可行性研究階段他便提出要“以如履薄冰、如臨深淵的態度，搞好設計工作”。在1999年的專題審查會上，他嚴肅地說：“我們一定要奮起努力，精心設計，向大自然提交一份毫無漏洞的答卷，經受得起歷史的考驗，造一座攻不垮的長城。” 他總是強調要注重每一個細節，每一個環節，嚴把質量關。關于壩肩壩基的地質缺陷洞井置換處理問題，他一再強調必需密切關注開挖揭示的實際情況，一定要做到“精細化、個性化設計”和進行“周密細致”的高質量灌漿。
隨著關鍵技術問題的逐漸解決，小灣工程已步進入正常的施工期。操勞了這么多年的潘總也已年近八旬，應該可以稍許歇息一下了。然而，高度責任感和濃濃小灣情，促使他又接受了云南華能瀾滄江有限公司的聘請，擔任質量檢查組顧問。每次質量檢查，他和檢查組的專家們總是反復到工作面仔細查看施工現狀，認真查閱大量的記錄及監測和檢測資料，詳細詢問各參建單位的施工情況。他說：“對任何工程，質量都應該放在首位，而對小灣來講，質量更應處在壓倒一切的位置上。把質量的重要性提到任何高度都不為過。期望小灣工程的質量能和它的壩高相稱，達到第一流水平。用譚總的話來說，就是‘完美無缺、無疵可求’。讓我們這個質量檢查組早點失業下崗”。
可以說，經過業主和參建各方多年的共同艱苦努力，小灣已建立起一套現代化的管理體系，包括質量保證體系，有了較完善的規章制度，質量問題總體受控。但鑒于小灣工程的技術難度，難免會出現一些特殊的質量問題。潘總和專家們的可貴之處在于，并不是一般意義上的“檢查專家”，他們在履行質量檢查職責，“吹毛求疵”的同時，還幫助查找和認真分析出現問題的原因，努力尋求最佳解決辦法。在嚴肅指出存在質量問題的同時，又耐心告訴大家應該如何正確進行處理，并明確提出今后必須采取怎樣的嚴格防范措施。
遠見卓識 期望再創世界新高
在2007年4月的質量檢查會上，潘總語重心長地說：“一座水電站的建設歷程總要經歷‘籌備啟動期’、‘施工高潮期’和‘收尾竣工期’等階段，每個階段各有其特點和難度，但最緊張和困難的總是在施工高潮期。在經過堅苦卓絕的多年奮戰后，小灣工程已跨入了高潮期，會面臨更多的困難和挑戰，這是因為我們必須把小灣建成一座第一流工程的要求來衡量的。對小灣，我們不能只考60分，一定要向國家做出一份最高分的答卷，這就絕對不是易事了。”他的這番話并不是“官話”，也不是“套話”，真正認識小灣的人能夠理解其中的深刻含義。盡管當時工程建設進展順利，但距大壩澆筑至頂、蓄水發電、竣工完建、正常運行還有很長的路要走，特殊的小灣工程，挑戰無處不在，難題無時不伴，唯有堅持不懈努力，慎之又慎，才能奪得最終勝利。
為奪得最終勝利，在對質量提出嚴格要求的同時，始終具有超前意識的潘總，在工程剛剛跨入施工高潮之時，又向我們提出了一個更高的要求：建立具有真正實際仿真能力的數值計算分析系統，結合完善的監測及檢測體系，使小灣拱壩始終處于定量受控狀態，為蓄水和長期運行提供預測預報，實現“數值小灣”，再創世界新高。
按照潘總這一要求成功建立起的“數值小灣”，及時解決了拱壩建設過程中的若干重大問題，較為真實地揭示了拱壩~壩基系統在施工過程中和蓄水過程中受力狀態的時空變化規律以及關鍵部位的工作性態。在探索與研究中，還揭示了傳統分析理論與計算方法、現行規程規范以及經驗與觀念，在高拱壩，尤其是特高拱壩設計中的局限性及適應性等問題，為我國高拱壩建設積累了寶貴的經驗，實現了我國從世界高拱壩建設大國步入高拱壩強國的宏偉目標！
力挽狂瀾 勇闖又一空前難關
小灣拱壩混凝土工程量大（851×
2009年3月，剛出院不久的潘總，盡管身體還很虛弱，但他一直牽掛著小灣拱壩的安全，花了整整一天聽取我們對上述工作成果的匯報，在深入了解并探討了諸多相關問題之后，他急工程所急，針對出現裂縫后的小灣拱壩是否還能按計劃蓄水、安全運行，這一水電界極為關注的重大問題，果斷決定主持召開第十次設計顧問組會議。
第十次設計顧問組會議如期舉行，專家們對我院提交的一系列相關報告進行了認真討論和研究，指出：受傳統技術觀念的束縛和認識的局限，過去的經驗面對新的超級工程，還不足以事前掌握一切，是小灣拱壩未能防止溫度裂縫產生的主要因素，其教訓及成功控制未再產生新裂縫的經驗已成為水電工程界的寶貴財富；采用化學灌漿對裂縫進行全面處理后，小灣拱壩的整體性得到恢復，可以在動態監控下，實施分期蓄水。
此后，經過嚴格的蓄水驗收程序，小灣工程終于開始分期進行了蓄水。緊密追蹤蓄水過程的“數值小灣”研究成果表明，壩體溫度裂縫隨蓄水位上升逐步趨于壓緊閉合狀態，裂縫穩定。
潘總始終關注著小灣拱壩的蓄水運行安全，每次去看他提及最多就是小灣拱壩的安全監控情況。值得欣慰的是，潘總生前已得知小灣拱壩在高水位運行工況下安全穩定；我國在建的特高拱壩相繼及時調整和修改了相關溫控設計，并付諸實施，沒有出現小灣拱壩類似的溫度裂縫！遺憾的是，曾經許諾要陪潘總站在小灣壩頂俯瞰碧波蕩漾的高峽平湖，未能如愿！
談起潘總與小灣工程總有說不完的事，難以止筆！作為集眾多世界級技術難題于一身的小灣工程，從前期的勘察設計到開工建設經歷了無數風風雨雨，坎坷不平，真可謂“波浪式前進，螺旋式上升”。小灣工程是極其艱難的，但也是非常幸運的，因為始終得到了潘總和譚總等老一代水電專家的精心指導和大力支持，他們所傾注的心血，非此拙筆所能述盡，謹借中國水力發電學會悼念潘家錚院士出版專著之際，表達我們對潘總最崇高的深深敬意及深切緬懷！
作者為：中國水電顧問集團昆明勘測設計研究院副院長、小灣工程設計總工程師
