《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》是我們黨規(guī)范巡視工作、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，它的頒布實(shí)施是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的又一戰(zhàn)略性舉措。水利部門要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，充分認(rèn)識巡視工作的重大意義和作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，著力抓好水利部黨組巡視工作。

　　入腦入心增強(qiáng)行動(dòng)自覺

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，做到巡視全覆蓋、全國一盤棋。王岐山同志指出，要密切聯(lián)系實(shí)際，不折不扣貫徹《條例》，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，助力全面從嚴(yán)治黨。

　　做好巡視工作是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措。全面從嚴(yán)治黨，最核心的是喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識，最根本的是用紀(jì)律和規(guī)矩約束黨員干部行為，最關(guān)鍵的是落實(shí)主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《條例》，扎實(shí)做好巡視工作，緊扣紀(jì)律規(guī)矩開展監(jiān)督，可以形成有力震懾，使黨規(guī)黨紀(jì)成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的紅線，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

　　做好巡視工作是強(qiáng)化主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵是落實(shí)主體責(zé)任，根本在于擔(dān)當(dāng)。貫徹落實(shí)《條例》，扎實(shí)做好巡視工作，可以有效傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)基層黨組織增強(qiáng)主體責(zé)任意識，還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部中涉嫌違紀(jì)違法問題的線索，系統(tǒng)治理和有效防范腐敗問題。

　　做好巡視工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、嚴(yán)格干部監(jiān)督管理的重要手段。開展巡視工作，不僅是對被巡視單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”，也是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一次“健康體檢”。貫徹落實(shí)《條例》，扎實(shí)做好巡視工作，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)被巡視單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在思想、組織和作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，督促大家糾正不良傾向，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　做好巡視工作是貫徹中央決策部署、推動(dòng)水利事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的十八大以來，中央明確了新時(shí)期水利工作方針，對加快水利改革發(fā)展作出重大部署，水利工作擔(dān)子更重、要求更高、責(zé)任更大。貫徹落實(shí)《條例》，扎實(shí)做好巡視工作，有利于進(jìn)一步督促基層單位貫徹落實(shí)中央興水惠民決策部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水利系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)方面的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)水利隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

　　從嚴(yán)從實(shí)把握巡視要求

　　《條例》是開展巡視工作的基本依據(jù)，也是對被巡視單位的有效約束。水利部門要以中央新時(shí)期巡視工作方針為指引，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。

　　在指導(dǎo)思想上貫徹全面從嚴(yán)治黨這一要求。全面從嚴(yán)治黨，必須切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問題。自覺把巡視工作與全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局聯(lián)系起來，堅(jiān)持聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持把“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的措施貫穿于巡視監(jiān)督全過程，通過以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，震懾極少數(shù)、警醒大多數(shù)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面。

　　在巡視任務(wù)上突出“四個(gè)著力”這一重點(diǎn)。在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面，著力發(fā)現(xiàn)是否存在反對黨的理論和路線方針政策等重大政治問題。在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的問題。在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面，著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨(dú)斷專行，以及選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面，著力發(fā)現(xiàn)是否存在“四風(fēng)”方面的突出問題。

　　在巡視內(nèi)容上把握紀(jì)律建設(shè)這一主線。把巡視過程作為推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)的過程，把加強(qiáng)對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查挺在前面，緊盯被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，緊扣黨的“六大紀(jì)律”開展監(jiān)督，用好紀(jì)律這把尺子，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律就揪住不放。劍指突出問題，特別是對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，要及時(shí)指出、扭住不放，做到件件有著落。

　　在工作方法上堅(jiān)持依法依規(guī)這一原則。依法依規(guī)開展巡視，除了加強(qiáng)巡視自身的紀(jì)律建設(shè)，還要嚴(yán)格依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)、政策和程序進(jìn)行巡視，確保巡視工作始終在健康、規(guī)范的軌道上開展。

　　認(rèn)真貫徹《條例》和中央紀(jì)委關(guān)于巡視工作的法規(guī)性文件，進(jìn)一步完善巡視工作議事規(guī)則、工作流程和紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作制度，嚴(yán)守保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，堅(jiān)持按制度辦事，按程序辦事，推進(jìn)水利部巡視工作規(guī)范化、制度化開展。

　　不折不扣抓好貫徹執(zhí)行

　　水利部黨組已經(jīng)明確2015年巡視工作任務(wù)，并派出兩個(gè)巡視組開展巡視工作。要精心籌劃安排，嚴(yán)密組織實(shí)施，搞好協(xié)調(diào)配合，確保巡視工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出巡視重點(diǎn)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心，加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及執(zhí)行組織紀(jì)律、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題，著力發(fā)現(xiàn)腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)、選人用人四個(gè)方面的突出問題，通過巡視發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、形成震懾、促進(jìn)水利改革發(fā)展。

　　抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實(shí)施。進(jìn)駐前提前了解情況、打牢基礎(chǔ)、做足準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)。進(jìn)駐期間，通過多種渠道了解掌握信息，認(rèn)真開展巡視工作。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，注重從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上找原因，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作等，要提出合理可行的意見建議。

　　創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真把握好巡視工作特點(diǎn)規(guī)律，綜合運(yùn)用開展個(gè)別談話、受理來信來訪、調(diào)閱文件資料、聽取工作匯報(bào)、核查個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、進(jìn)行民主測評、開展專項(xiàng)檢查、向有關(guān)知情人詢問情況等方式開展工作，注重從干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題中發(fā)現(xiàn)深層次的情況。

　　強(qiáng)化成果運(yùn)用，狠抓整改落實(shí)。嚴(yán)肅反饋情況、做好問題移交、督促整改落實(shí)，對明顯違紀(jì)違規(guī)的突出問題，提出限期整改的要求，對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題及時(shí)向被巡視單位反饋。對貪污腐敗、黨風(fēng)政風(fēng)和用人等方面的問題，根據(jù)職責(zé)分類向駐部組局和有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、人事等部門移交。督促被巡視單位堅(jiān)持立行立改、落實(shí)主體責(zé)任、制定整改方案、限期整改落實(shí)，整改不力的要嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好巡視的治本作用。