陳雷在全國(guó)水利網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

貫徹習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想

開(kāi)創(chuàng)水利網(wǎng)信工作新局面

　　本站訊 近日，水利部召開(kāi)全國(guó)水利網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作視頻會(huì)議，水利部部長(zhǎng)、部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想和中央關(guān)于網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展重大部署，積極踐行五大發(fā)展新理念和新時(shí)期水利工作方針，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升水利信息化水平，推動(dòng)“數(shù)字水利”向“智慧水利”轉(zhuǎn)變，以水利信息化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化帶動(dòng)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　水利部副部長(zhǎng)、部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)劉寧主持會(huì)議，水利部總工程師、部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)汪洪，水利部總規(guī)劃師、部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張志彤在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。黃河水利委員會(huì)主任岳中明在分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。

　　陳雷指出，“十二五”期間特別是黨的十八大以來(lái)，全國(guó)水利系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”的總體要求，全面推進(jìn)水利網(wǎng)信工作，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、整合共享、網(wǎng)絡(luò)安全、新技術(shù)應(yīng)用等方面取得了顯著成績(jī)，為加快傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變提供了引領(lǐng)帶動(dòng)和基礎(chǔ)支撐。

　　陳雷指出，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作發(fā)表了一系列重要講話，立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局，從人類社會(huì)發(fā)展的高度審視網(wǎng)信工作，全面闡述了新形勢(shì)下網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的正確方向、戰(zhàn)略部署和重大舉措，深刻回答了網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新理念新觀點(diǎn)新論斷，形成了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，為推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確把握踐行五大發(fā)展理念對(duì)網(wǎng)信工作提出的新要求，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的新機(jī)遇，積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代潮流和發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持正確方向，找準(zhǔn)發(fā)展定位，把握發(fā)展機(jī)遇，努力把水利網(wǎng)信工作提高到新的水平。

　　陳雷強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞“十三五”水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以需求為導(dǎo)向，以整合為手段，以應(yīng)用為核心，以安全為保障，推進(jìn)水利業(yè)務(wù)與信息技術(shù)深度融合，深化水利信息資源開(kāi)發(fā)利用與共享，在全國(guó)范圍內(nèi)建成協(xié)同智能的水利業(yè)務(wù)應(yīng)用體系、有序共享的水利信息資源體系、集約完善的水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系、安全可控的水利網(wǎng)絡(luò)安全體系、優(yōu)化健全的水利信息化保障體系。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持融合創(chuàng)新，整合共享，堅(jiān)持安全優(yōu)先，防范風(fēng)險(xiǎn)，按照水利部印發(fā)的《水利信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，著力抓好“十三五”水利網(wǎng)信工作。

　　一要著力推進(jìn)水利信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)。大力推進(jìn)國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、國(guó)家水資源監(jiān)控能力、國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)、全國(guó)水土保持信息化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化、農(nóng)村水利信息化、水利工程管理信息化、水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化等八大業(yè)務(wù)支撐工程建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)整合和互聯(lián)互通，積極推進(jìn)面向水利綜合管理的多業(yè)務(wù)協(xié)同，構(gòu)建電子政務(wù)一體化在線服務(wù)平臺(tái)，全面提升水利業(yè)務(wù)應(yīng)用水平。

　　二要著力推進(jìn)水利信息資源的整合共享。按照“一數(shù)一源”原則，對(duì)信息資源采集、處理、傳輸、利用進(jìn)行全面規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水利數(shù)據(jù)空間、屬性、關(guān)系和元數(shù)據(jù)的一體化管理，建立統(tǒng)一的信息資源目錄、水利工作底圖和共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確信息共享的范圍邊界和使用方式，加強(qiáng)水信息基礎(chǔ)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，整合共享水利部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利部門信息平臺(tái)。

　　三要著力加強(qiáng)水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端等先進(jìn)技術(shù)，大力加強(qiáng)雨情水情、工情災(zāi)情、水量水質(zhì)、水土保持等水利信息監(jiān)測(cè)采集設(shè)施建設(shè)，形成多元化的智能采集體系。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，完善通信布局，加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)，適度超前部署網(wǎng)絡(luò)能力，形成立體覆蓋、無(wú)處不在、安全可靠的水利通信網(wǎng)絡(luò)體系。加快建設(shè)國(guó)家、流域和省級(jí)水利云中心，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)應(yīng)用的大集中。

　　四要著力筑牢水利網(wǎng)絡(luò)和信息安全防線。要堅(jiān)持“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全總體方針，以關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要門戶網(wǎng)站安全保護(hù)為重點(diǎn)，以信息安全等級(jí)保護(hù)工作為抓手，以統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信任系統(tǒng)、統(tǒng)一安全管理為技術(shù)支撐，健全完善水利網(wǎng)絡(luò)安全體系，建立健全水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)警機(jī)制和預(yù)案體系，提升重大網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置能力。

　　五要著力提升水利公共服務(wù)水平。以互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新為突破，以微博、微信、移動(dòng)門戶等網(wǎng)絡(luò)媒體為依托，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”水利公共服務(wù)。在現(xiàn)有水利部門戶網(wǎng)站基礎(chǔ)上，建設(shè)網(wǎng)上服務(wù)大廳，提供更為方便、快捷、精確的辦事與公共服務(wù)。整合具有公共服務(wù)特征的相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，豐富公共服務(wù)資源。建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)系統(tǒng)，向社會(huì)公眾與相關(guān)管理部門用戶提供便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　六要著力完善水利信息化制度標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展水利業(yè)務(wù)應(yīng)用、資源管理、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等方面的信息化管理制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點(diǎn)補(bǔ)充完善基礎(chǔ)設(shè)施云建設(shè)和管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，信息資源規(guī)劃涉及的元數(shù)據(jù)、資源目錄、主體業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)更新維護(hù)和交換共享方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)資源整合和應(yīng)用支撐整合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信息化工程運(yùn)行維護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步夯實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)支撐。

　　陳雷指出，水利網(wǎng)信工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化和落實(shí)各項(xiàng)保障措施，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)帶動(dòng)、整體推動(dòng)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任。建立健全水利網(wǎng)信工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工、工作目標(biāo)、重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵措施，探索建立長(zhǎng)效考核機(jī)制。二要加大資金投入，強(qiáng)化項(xiàng)目管理。建立水利網(wǎng)信工作長(zhǎng)效投入機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和資金管理，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保資金使用效益和項(xiàng)目廉潔安全。三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)。明確各級(jí)水利部門的信息系統(tǒng)運(yùn)維管理模式，盡快在全國(guó)水利系統(tǒng)內(nèi)形成上下一致、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的信息系統(tǒng)運(yùn)維工作機(jī)制，確保水利網(wǎng)信系統(tǒng)建得成、用得好、可持續(xù)。四要抓好人才培養(yǎng)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新。制定切實(shí)可行的人才培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)水利信息科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，盡快出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代水利行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)前沿信息技術(shù)的跟蹤、引進(jìn)以及水利信息科技的研究與攻關(guān)。五要搞好網(wǎng)絡(luò)宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分利用微博、微信、移動(dòng)客戶端、門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)發(fā)布水利權(quán)威信息，加大水利新聞宣傳力度，科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)上水利熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解社情和民意、做好工作的能力和水平。

　　劉寧就貫徹落實(shí)會(huì)議提出三點(diǎn)要求。一是抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，把會(huì)議精神融入到各項(xiàng)工作中去。二是采取有效措施，強(qiáng)化貫徹落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際情況，突出工作重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)反饋情況，針對(duì)落實(shí)過(guò)程中的新情況和新問(wèn)題采取措施，切實(shí)促進(jìn)貫徹落實(shí)。

　　水利部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、水利信息中心主任鄧堅(jiān)作工作報(bào)告，長(zhǎng)江委和江蘇、浙江、廣東、北京、貴州、寧夏水利（水務(wù)）廳（局）等7個(gè)單位作交流發(fā)言。水利部網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、在京直屬單位負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各流域機(jī)構(gòu)，各省（自治區(qū)、直轄市）、各計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利（水務(wù)）廳（局），京外直屬單位的負(fù)責(zé)人、信息化主管部門及信息中心有關(guān)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。