8月29日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布2016年第14號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告，319項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)被發(fā)布實(shí)施，其中GB/T 32867-2016《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)符》是我國(guó)主導(dǎo)制定的第一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)ISO 17316-2015《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)符（ISLI）》在國(guó)內(nèi)的采標(biāo)，ISLI標(biāo)志著我國(guó)新聞出版業(yè)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化方面取得的突破性進(jìn)展，把它采標(biāo)為中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，旨在加強(qiáng)ISLI在國(guó)內(nèi)的實(shí)施應(yīng)用，推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)先機(jī)。

　　那么ISLI是怎么誕生的呢，這里面有政府的謀篇布局，也抓住了技術(shù)與出版融合的契機(jī)，標(biāo)準(zhǔn)起草專家的智慧與付出更是功不可沒(méi)。
　　精規(guī)劃，提前繪制路線圖
　　ISLI國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是源于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)《MPR出版物》提出的，但其實(shí)《MPR出版物》標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)初制定的目的之一就是為提出并制定一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)。
　　MPR是我國(guó)自主研發(fā)的一種具有將紙質(zhì)印刷制品通過(guò)光電識(shí)讀技術(shù)，與相應(yīng)的聲音、圖像、圖片等數(shù)字媒體文件關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)共同呈現(xiàn)、同步播放的出版物技術(shù)。MPR技術(shù)關(guān)聯(lián)進(jìn)行標(biāo)識(shí)的理念，也促使出版人產(chǎn)生了制定一項(xiàng)關(guān)于關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的想法。這一想法得到了原新聞出版總署和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的指導(dǎo)和推動(dòng)，制定了先國(guó)內(nèi)再國(guó)際，然后回到國(guó)內(nèi)的工作思路。
　　先國(guó)內(nèi)后國(guó)際，就是先制定國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，再申報(bào)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。2008年11月，《MPR出版物》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，2009年4月《MPR出版物》由原新聞出版總署發(fā)布，同年中國(guó)專家在ISO/TC46/SC9（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織信息與文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)標(biāo)識(shí)與描述分技術(shù)委員會(huì)）上向與會(huì)的各國(guó)代表介紹了MPR項(xiàng)目。也在2009年，《MPR出版物》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)立項(xiàng)，2010年，中國(guó)向ISO提交了ISDL（ISLI前身）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提案。2011年3月，ISDL立項(xiàng)提案獲得投票通過(guò)。先國(guó)內(nèi)后國(guó)際的工作思路得到了貫徹，也經(jīng)事實(shí)檢驗(yàn)是正確的。
　　回到國(guó)內(nèi)，就是說(shuō)一旦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，我國(guó)要優(yōu)先采標(biāo)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一方面是支持ISLI在全球范圍內(nèi)應(yīng)用；另一方面是憑借我們對(duì)ISLI理念的深刻把握，通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)其在國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，借著ISLI創(chuàng)造更多新的產(chǎn)品形態(tài)和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。2014年2月ISLI剛剛通過(guò)DIS階段投票，國(guó)內(nèi)ISLI工作組就開(kāi)始準(zhǔn)備國(guó)內(nèi)采標(biāo)工作，2014年11月ISLI國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制工作啟動(dòng)，2015年5月ISO發(fā)布ISO 17316-2015《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)符（ISLI）》，2015年7月ISLI國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)專家審查，2016年8月29日ISLI國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。至此，ISLI從國(guó)際到國(guó)內(nèi)的任務(wù)圓滿完成。
　　歷艱難，過(guò)三關(guān)終獲成功
　　雖然明確了先國(guó)內(nèi)再國(guó)際，然后回到國(guó)內(nèi)的工作思路，但真正實(shí)施起來(lái)困難重重，一是缺人，行業(yè)內(nèi)找不到一個(gè)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化制定經(jīng)驗(yàn)的專家；二是不懂規(guī)則，ISO的導(dǎo)則厚厚的一大本，而且還經(jīng)常修訂；三是在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域內(nèi)缺乏國(guó)際人脈，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程要經(jīng)過(guò)多次投票，爭(zhēng)取各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專家支持非常重要。從2009年中國(guó)專家首次向SC9介紹MPR項(xiàng)目，到2015年ISLI成功發(fā)布，6年時(shí)間可謂過(guò)三關(guān)歷盡艱難。
　　首先是立項(xiàng)關(guān)，ISO立項(xiàng)一項(xiàng)新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并不容易，需要非常充分的研究論證。2009年5月，ISO/TC46/SC9在肯尼亞召開(kāi)年會(huì)。在中國(guó)代表團(tuán)努力爭(zhēng)取下，SC9秘書(shū)處同意在會(huì)議正式議程之外增加“MPR出版物及標(biāo)準(zhǔn)介紹”的專題。2010年5月，ISO/TC46/SC9在韓國(guó)召開(kāi)年會(huì)，中國(guó)代表團(tuán)正式介紹了ISDL國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提案，引起了全體代表的熱烈討論，成為年會(huì)的最大熱點(diǎn)。會(huì)后SC9主席決定成立由法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、中國(guó)專家組成的協(xié)同工作組，要求就預(yù)提案內(nèi)容深入研究，向SC9秘書(shū)處報(bào)告結(jié)果。2011年3月，ISDL立項(xiàng)提案獲得投票通過(guò)。2011年5月，在ISO/TC46/SC9悉尼年會(huì)上，SC9宣布ISDL國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)，并成立由中國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、瑞典、俄羅斯、肯尼亞7個(gè)國(guó)家的10名專家組成的ISDL工作組，中國(guó)專家擔(dān)任召集人。ISDL工作組在ISO中央秘書(shū)處注冊(cè)為ISO/TC46/SC9/WG11。至此，整整2年時(shí)間才通過(guò)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)關(guān)。
　　其次是投票關(guān)，ISLI在研制過(guò)程中要經(jīng)過(guò)多次投票，包括立項(xiàng)階段、CD階段、DIS階段、FDIS階段，除立項(xiàng)階段投票外，CD階段的投票最為重要，關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)研制的方向和成敗。2012年8月，WG11向SC9秘書(shū)處提交并注冊(cè)了ISDL國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)草案（CD）文本。2012年10月11日，SC9秘書(shū)處啟動(dòng)為時(shí)3個(gè)月的CD階段投票表決程序。2013年1月13日，ISO網(wǎng)站上公布了CD階段投票結(jié)果，對(duì)比立項(xiàng)投票情況，支持的國(guó)家有所增加。之后的DIS、FDIS階段的投票，投票贊同率分別為91%和100%，說(shuō)明隨著標(biāo)準(zhǔn)研制工作的推進(jìn)，基于標(biāo)識(shí)符建立關(guān)聯(lián)應(yīng)用的理念已經(jīng)越來(lái)越被各國(guó)所接受。
　　第三是更名關(guān)，美、英在CD投票階段提出修改標(biāo)準(zhǔn)名稱，國(guó)內(nèi)ISLI工作組當(dāng)時(shí)判斷，如果修改名稱，容易令人錯(cuò)誤理解為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和范圍都出現(xiàn)了重大變化，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目退回到起始階段，所以并沒(méi)有采納修改意見(jiàn)。在2014年巴黎年會(huì)期間，這一問(wèn)題再次被提出，在堅(jiān)持確保不改變標(biāo)準(zhǔn)范圍和內(nèi)容、不延遲工作進(jìn)程的前提下，中國(guó)專家同意標(biāo)準(zhǔn)改名為ISLI，這一結(jié)果經(jīng)過(guò)SC9全會(huì)上表決通過(guò)，避免了翻盤(pán)的可能性。
　　盡管國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中困難重重，但在經(jīng)過(guò)中國(guó)專家團(tuán)隊(duì)的攻堅(jiān)克難，基于MPR的關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)圓滿完成。現(xiàn)在ISLI的國(guó)際注冊(cè)中心也已經(jīng)落戶中國(guó)，下一步ISLI實(shí)施推廣需要出版人更多的智慧和探索精神，相信ISLI能夠?yàn)橹袊?guó)的出版業(yè)帶來(lái)一個(gè)嶄新的未來(lái)。
　　（作者系中國(guó)新聞出版研究院標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長(zhǎng)）