3月15日上午，張基堯副部長主持防洪規劃部長專題辦公會,聽取了部規劃計劃司和水規總院關于全國防洪規劃工作進展情況和下一步工作安排的匯報。部有關司局、防汛辦和各流域機構圍繞全國防洪規劃開展以來取得的成果、存在的問題和下一步工作進行了討論。部黨組成員、國家防總秘書長鄂竟平、部總工程師高安澤參加會議并講話。張基堯副部長對下一步防洪規劃工作提出要求。
　　全國防洪規劃是98’大水后，按照黨中央、國務院關于整治江湖、興修水利的總體要求，為做好我國防洪總體部署安排，依據《防洪法》而開展的一項重大水利規劃。防洪規劃開展三年來，完成了大量的基礎工作、調查分析和方案論證工作。規劃更新了資料，首次進行了防洪區劃，初步分析了洪水風險，注重防洪減災體系的整體性，考慮了防洪與水資源利用和生態環境保護之間的關系。在防洪規劃工作的基礎上，還完成了“流域近期防洪建設若干意見”，其中長江、嫩江松花江、太湖、淮河近期若干意見已得到國務院的批準。目前，防洪規劃工作在取得階段性成果的同時，還存在著非工程措施薄弱、對一些熱點難點問題研究論證不夠、投資盤子過大等問題，需要在下一步工作中進一步補充修改和協調。
　　高安澤總工在講話中認為，通過三年的規劃工作，已基本摸清防洪關鍵性問題，并已取得階段性成果，下一步要集中力量攻堅，特別是對流域防洪中一些難點問題要加強方案協調，爭取突破；對規劃的非工程措施要深入研究，注重實施效益的分析。
　　鄂竟平主任在講話中，結合防洪工作的實踐，認為防洪規劃下一步工作要更加重視防洪與水資源利用之間的關系，重視防洪與生態環境保護之間的關系，重視防洪最佳經濟效益問題，重視非工程措施的落實。規劃要與時俱進，體現新時期治水思路，與經濟社會發展密切結合，同時還要注意防洪工程措施以外的管理措施，注意防洪是資源水利內涵中的一部分，特別是要高度重視研究我國新世紀的防洪方略。
　　張基堯副部長在總結講話中，進一步強調了防洪規劃工作的重要性，肯定了前一階段的工作成果。針對規劃內容，張部長分析了目前存在的主要問題，要求下一步工作重點在防洪標準、蓄滯洪區調整、雨洪資源利用、非工程措施的落實等方面下功夫，在建立人與自然相協調的防洪保安體系方面，他提出在三級防洪區劃的基礎上，研究各種不利洪水組合情況下的防洪對策；合理制定蓄滯洪區運用的原則；要繪制風險圖，確定不同洪水的淹沒范圍和淹沒時間。在建立防洪工程體系和工作體系方面，要從提高流域防洪能力和區域防洪能力出發，運用先進的技術和手段，發揮工程的綜合效益，為經濟建設提供依據和保障。要在規劃思路、布局、投資、措施上與相關規劃相銜接。
　　張部長要求，一是要統一思想，把國家新時期的治水方針貫穿規劃全過程，充分體現人與自然相協調的指導思想；二是要在近期防洪若干意見的基礎上，把規劃成果補充完善，提高規劃水平；三是采取開放式規劃，充分聽取和采納社會各方面的意見，吸取國內外好的經驗；四是加強規劃方案的協調，重點解決一些熱點、難點問題；五是時間安排要服從規劃質量；六是已安排的防洪規劃資金要與工作任務相落實，要用好管好資金。他要求各單位一定要加強組織領導，做好防洪規劃下一階段的工作，使規劃真正成為防洪工程建設和調度運行管理的重要基礎和依據，努力建立適應社會主義經濟社會發展的防洪保安工程體系和工作體系。