英國駐華使館公使郭乃杰先生在開幕式上的致辭
副部長閣下,女士們,先生們:
我非常高興出席今天研討會開幕式。水是一種寶貴的資源,它如此巨大地影響著我們的生存方式和生活質(zhì)量,尤其在發(fā)達(dá)國家人們對此已經(jīng)達(dá)成了廣泛的共識。水同時(shí)還是一種強(qiáng)大的力量,塑造和控制著我們生存的星球,我們必須學(xué)會管理它、學(xué)會與它共處,并且如果可能的話,學(xué)會控制這一至關(guān)重要的自然資源。在現(xiàn)今全球氣候變暖的時(shí)期,不可預(yù)測的氣候條件使得水資源的分配和供給較之過去更為不均和更不可預(yù)測,因此這些變得更為重要。
在保證我們能夠以最佳的方式和最有效的途徑利用水資源方面,一個(gè)關(guān)鍵的領(lǐng)域就是流域的合理管理。河流的功能包括供水、廢水處置、水力發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運(yùn)和娛樂。過去,所有這些功能的管理都是相互分割的,很少或幾乎不考慮與某一功能相關(guān)的其它功能。隨著人們對水的需求的不斷增長,必須對這一重要的資源進(jìn)行更為有效和協(xié)調(diào)的管理。面對這一問題,在六十年代末,流域水資源綜合管理的概念在英國逐漸形成和發(fā)展,并且成為英格蘭和威爾士水工業(yè)重組的基礎(chǔ)。在1992年都柏林宣言中,這一概念作為水資源管理的最佳方式,得到聯(lián)合國大會的正式認(rèn)可。
英國的流域水資源綜合管理經(jīng)歷了近100年的長期發(fā)展歷程,幾乎比世界上任何其它國家的歷程都長。這是我們引以為自豪并渴望與其它國家分享的經(jīng)驗(yàn)。我們非常高興張部長去年率團(tuán)對英國的訪問,在這次訪問期間了解了英國有關(guān)公司在相關(guān)領(lǐng)域所開展的工作,并討論了未來雙方的合作。今天的研討會和今后將要簽署的備忘錄都是這次訪問的成果。
中國正進(jìn)行大規(guī)模的水資源開發(fā)項(xiàng)目,如三峽工程和南水北調(diào)工程。同時(shí),大量的資金正投向廢水處理廠的建設(shè)、供水能力的增加和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面。流域水資源綜合管理技術(shù)的運(yùn)用將為上述領(lǐng)域的發(fā)展提供更為有效的解決途徑,同時(shí)對與水資源有著密切關(guān)系的利益相關(guān)者的需求和愿望給予了關(guān)注。
在將要簽署的備忘錄中,將明確雙方的合作領(lǐng)域,使雙方的技術(shù)專長能夠在流域水資源的綜合規(guī)劃和管理方面發(fā)揮作用。我們希望它將不僅帶來最新技術(shù)的實(shí)施和應(yīng)用,而且?guī)磉@一領(lǐng)域的新方法論的形成。
這次由水利部和泰晤士水務(wù)共同舉辦的研討會,是英中雙方在水資源管理領(lǐng)域的最近一次的合作。去年,英國政府通過英國國際發(fā)展部與水利部在中央和省級政府的層次開展了一個(gè)為期4年的合作項(xiàng)目,在水資源管理與扶貧以及水資源管理的方法論方面進(jìn)行開發(fā)和試點(diǎn)研究。在省級河流流域的基礎(chǔ)上,選擇了甘肅和遼寧作為項(xiàng)目的試點(diǎn)省,項(xiàng)目的試點(diǎn)工作還將包括在這些河流流域水資源的規(guī)劃管理過程中主要利益相關(guān)者的參與。英國國際發(fā)展部同時(shí)還為中國水法修訂工作的法律咨詢提供資助。這項(xiàng)工作也包括了其它國家在流域管理方面的最佳方法和有關(guān)體系方面的咨詢。
英國政府還為全球水伙伴中國技術(shù)指導(dǎo)委員會的建立提供了資金方面的幫助。全球水伙伴是一個(gè)非政府機(jī)構(gòu),旨在通過伙伴國家之間所建立的強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,宣傳和交流水資源綜合管理的好經(jīng)驗(yàn)。迄今為止,全球水伙伴的活動推動了有關(guān)水法、水權(quán)、以及水利和扶貧等方面的有益的交流。今年5月,全球水伙伴將在中國西安舉辦一次活動,探討中國西北地區(qū)水資源綜合管理和其它有關(guān)水的問題。
英中雙方在這一重要的領(lǐng)域已經(jīng)建立起了緊密的和富有成效的合作關(guān)系,今天的研討會以及將要簽署的備忘錄將進(jìn)一步發(fā)展和加強(qiáng)這一關(guān)系。
最后,祝中國水利部和泰晤士水務(wù)共同舉辦的研討會和雙方未來的合作圓滿成功。謝謝大家。