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水電知識網(wǎng)»讀書»書評»《流域弱勢群體利益保護(hù)研究》書評
水電知識網(wǎng)
蔣雷生
2025-03-31
水是生命之源,水資源短缺、污染和生態(tài)損害已成為全球性挑戰(zhàn),而爭奪水資源的沖突在跨界流域中尤為突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與氣候變化的雙重壓力加劇了這一問題。
本書以黃河流域為例,揭示了上游地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限、補(bǔ)償不足而陷入“生態(tài)保護(hù)—經(jīng)濟(jì)滯后—環(huán)境破壞”的惡性循環(huán),中下游地區(qū)因無法獲得達(dá)標(biāo)的水質(zhì)和足夠的水量使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不放緩,最終導(dǎo)致全流域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。本書以前瞻性的視角,將社會學(xué)中的“弱勢群體”概念運(yùn)用到水資源配置領(lǐng)域,深刻剖析了水資源沖突背后的社會根源,突破傳統(tǒng)的流域生態(tài)補(bǔ)償研究思路,將易引發(fā)社會矛盾的“流域弱勢群體”(本書定義為在流域水資源分配中,由于自身或社會的原因,在資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、水資源利用能力、水環(huán)境狀況等方面處于不利地位,導(dǎo)致分得的水資源相對較少的區(qū)域)作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐黄瓶?提出流域弱勢群體的利益保護(hù)策略,為破解流域生態(tài)困境提供了新的思路,對于解決黃河流域日益復(fù)雜的生態(tài)問題,理順上下游間的利益關(guān)系,推進(jìn)黃河流域水生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
本書的創(chuàng)新之處在于,它跳出了傳統(tǒng)技術(shù)治理的框架,從社會公平的角度切入,提出“保護(hù)弱勢群體利益是化解水資源沖突的核心”。通過分析弱勢群體的行為機(jī)理與生態(tài)保護(hù)意愿,作者論證了利益補(bǔ)償機(jī)制的重要性:只有提升流域弱勢群體主動保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意愿,才能使流域生態(tài)環(huán)境得以好轉(zhuǎn),加強(qiáng)對流域弱勢群體的利益補(bǔ)償對于協(xié)調(diào)流域各區(qū)域在水資源分配和使用中的利益沖突問題具有十分重要的作用,可以有效緩解地區(qū)間的不均衡發(fā)展,保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。這一觀點對黃河流域治理乃至全球跨界水資源沖突具有重要啟示。
總體而言,本書兼具學(xué)術(shù)深度與現(xiàn)實關(guān)懷,不僅填補(bǔ)了水資源社會學(xué)研究的空白,也為政策制定者提供了切實可行的解決方案。在生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)峻的今天,它無疑是一部值得細(xì)讀的力作。