九屆人大常委會(huì)二十九次會(huì)議通過(guò)水法修訂案
中國(guó)水利報(bào)
2002-08-31
本報(bào)訊 (記者王健康)8月29日,九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過(guò)了中華人民共和國(guó)水法修訂案。
李鵬委員長(zhǎng)在九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議閉幕時(shí)發(fā)表講話說(shuō),水資源是21世紀(jì)重要的戰(zhàn)略資源。本次會(huì)議通過(guò)的水法修訂案,總結(jié)了水法實(shí)施十多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,對(duì)水資源的管理、開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)等,作出了規(guī)定,為解決我國(guó)水資源短缺,實(shí)現(xiàn)水資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用,進(jìn)一步提供了法律保障。
據(jù)了解,水法修訂案重點(diǎn)突出。它針對(duì)現(xiàn)行水法實(shí)施以來(lái)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題,同時(shí)借鑒國(guó)外水資源立法的成功經(jīng)驗(yàn),并聽取國(guó)家有關(guān)部委和專家意見,是在反復(fù)研究、論證的基礎(chǔ)上形成的。原水法共7章53條,新水法修訂為8章82條。重點(diǎn)增加了水資源規(guī)劃、水資源配置和水事糾紛處理與執(zhí)法監(jiān)督檢查等3章,增加了28條。其主要特點(diǎn):一是強(qiáng)化了水資源的統(tǒng)一管理,注重水資源宏觀配置,發(fā)揮市場(chǎng)在水資源配置中的作用;二是把節(jié)約用水和水資源保護(hù)放在突出位置,提高用水效率;三是加強(qiáng)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的規(guī)劃與管理,明確規(guī)劃在水資源開發(fā)中的法律地位,強(qiáng)化流域管理;四是適應(yīng)水資源可持續(xù)利用的要求,通過(guò)合理配置水資源,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水;五是適應(yīng)依法行政的要求,強(qiáng)化法律責(zé)任。
水法修訂案還對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織水權(quán)問(wèn)題做出了明確規(guī)定。