一、從個(gè)人角度看

　　在印度，灌溉水的分配有兩種方案：一是按照需要配水，二是按供給配水。第一種方案，輸水計(jì)劃是根據(jù)滿足作物理論上的需水要求進(jìn)行的。第二種方案，灌溉輸水簡(jiǎn)單地在各農(nóng)戶之間均等分配，農(nóng)戶的任務(wù)是協(xié)調(diào)供水以滿足作物需水。第一種方案由于其靈活、負(fù)責(zé)和自由度較大，而被大多數(shù)農(nóng)業(yè)科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家所贊同。第二種方案對(duì)水權(quán)的詮釋更明確、易監(jiān)測(cè)，更容易豐產(chǎn)，所以農(nóng)民們樂(lè)于接受。這表明，在按需要配水方案中，農(nóng)民們不知道所得到的水的配額是多少，所以實(shí)施起來(lái)確實(shí)困難。

　　二、從局域角度看

　　對(duì)于水資源來(lái)說(shuō)，局域意味著流域。在有些國(guó)家由于流域內(nèi)的水資源已得到充分的利用，如灌溉用水、城市用水、工業(yè)用水、生活用水、環(huán)境保護(hù)用水等，上游用水的多少對(duì)下游的影響很明顯。如在印度南部有一條河流流經(jīng)３個(gè)邦，支撐著各個(gè)邦龐大的灌溉系統(tǒng)，灌溉著上百萬(wàn)公頃的農(nóng)田。各邦之間水的分配由“河流法庭”裁定。

　　三、從國(guó)家角度看

　　印度和他的西鄰巴基斯坦共享印度河流域，東部與尼泊爾、孟加拉國(guó)共享恒河流域，這兩條河流的發(fā)展歷史非常不同，導(dǎo)致這種差異的原因是一個(gè)流域具有水分配的明確的法律條文，而另一個(gè)流域則沒(méi)有。

　　巴基斯坦獨(dú)立時(shí)，印度河及其５條支流擔(dān)負(fù)著上百萬(wàn)公頃糧食產(chǎn)區(qū)的供水。水的分配就像土地分配一樣被看做一個(gè)重大問(wèn)題。遵照“印度河流域條約”，以及水分配和實(shí)施分水法律機(jī)構(gòu)的確立，為土木工程的興建奠定了基礎(chǔ)。在巴基斯坦興建了壩和渠道，將水輸配給印度，并加強(qiáng)對(duì)這部分水的管理，使其得到更有效的灌溉，還大力發(fā)展了水力發(fā)電。在印度，蓄水設(shè)施事實(shí)上增加了灌溉和發(fā)電的可行性。在巴基斯坦，水力發(fā)電取得了很大的增長(zhǎng)。這些成績(jī)的取得，是由于有統(tǒng)一的水分配機(jī)構(gòu)和共同的法律制度。

　　在恒河，各方面情況正好相反，由于沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的法律機(jī)構(gòu)在沿河各國(guó)間進(jìn)行水的分配，錯(cuò)過(guò)了各國(guó)間相互促進(jìn)發(fā)展的良機(jī)。

　　總之，法律意義上的水權(quán)為不同程度上水資源的開(kāi)發(fā)與利用奠定了基礎(chǔ)。