長江委向大朝山水電站發(fā)出最后“通牒”
數(shù)年違法取水 屢次拒絕“辦證” 長江委向大朝山水電站發(fā)出最后“通牒”
長江利網(wǎng)消息(人民長江報(bào)記者 湯進(jìn)為)“單位和個人從江河、湖泊或者地下取水,都必須辦理取水許可證,并依照規(guī)定取水。” 這是《水法》的明確規(guī)定,并逐漸成為越來越多用水者的自覺行動。然而國家重點(diǎn)水電工程——云南大朝山水電站從建設(shè)到竣工,一直拒絕申辦取水許可證。11月7日,長江委水政監(jiān)察總隊(duì)派員專程赴昆明向云南大朝山水電有限責(zé)任公司發(fā)出“通牒”:責(zé)令其在本月底以前辦理取水許可申請手續(xù),逾期不辦,長江委將依法實(shí)施處罰。
《水法》和國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,“國家對水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度”。該制度推行10年來,得到社會各界的廣泛認(rèn)同和支持,取得很大成效,已形成管水者和用水者的良好互動關(guān)系。目前,長江委依據(jù)國家授權(quán)已向長江流域及西南諸河頒發(fā)60個取水許可證,批準(zhǔn)年取水總量6000多億立方米。
大朝山水電站是瀾滄江眾多梯級開發(fā)中的第2個梯級,總裝機(jī)容量130萬千瓦。1994年被國家列為預(yù)備開工項(xiàng)目,首臺機(jī)組于2001年12月投產(chǎn)發(fā)電,2003年已全部竣工。
據(jù)了解,瀾滄江上的第一個梯級——漫灣電站,早在1996年便獲長江委頒發(fā)的取水許可證。大朝山電站開工后,長江委多次派人并專門行文,要求大朝山水電有限責(zé)任公司辦理取水許可申請手續(xù)。今年初又派人到該公司,告知其“辦證”的法律義務(wù)和法律依據(jù)。但該公司至今仍未提出取水許可申請。
在與大朝山水電有限責(zé)任公司的座談會上,此次率隊(duì)的長江委水政水資源局局長、水政監(jiān)察總隊(duì)常務(wù)副總隊(duì)長劉振勝指出,新《水法》突出了水資源的優(yōu)化配置管理,強(qiáng)化了對違法行為的處罰。他要求該公司盡快申辦取水許可證,以維護(hù)國家法律權(quán)威,樹立公司的良好形象。
長江委同時向該公司發(fā)出《關(guān)于責(zé)令限期申請辦理大朝山水電站取水許可證的通知》。《通知》指出,該公司拒不“辦證”,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水,已構(gòu)成水事違法行為,符合立案條件。《通知》要求其于11月30日前到臨滄地區(qū)水利局辦理申請手續(xù),并提交有關(guān)文件資料,經(jīng)臨滄地區(qū)水利局和云南省水利廳審核后,報(bào)長江委審查批準(zhǔn)并頒發(fā)取水許可證。否則長江委將依照新《水法》的有關(guān)規(guī)定,對其作出處罰。
該公司負(fù)責(zé)人表示,將認(rèn)真履行法律義務(wù),積極做好取水許可證的申報(bào)工作。