9月21日下午，水利部副部長(zhǎng)翟浩輝在“十五”期間水利工作廳局長(zhǎng)座談會(huì)結(jié)束時(shí)對(duì)會(huì)議作了小結(jié)，并就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神以及當(dāng)前幾項(xiàng)工作提出了要求。

　　在談到這次會(huì)議的重要意義時(shí)，翟浩輝副部長(zhǎng)說(shuō)，通過(guò)會(huì)議交流，大家加深了對(duì)中央治水方針的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步理清了新的治水思路，進(jìn)一步明確了任務(wù)和措施，而且互相學(xué)習(xí)，互相啟發(fā)，交流了經(jīng)驗(yàn)，這次會(huì)議具有重要意義。

　　一是共同研究探索水利系統(tǒng)如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)江澤民總書(shū)記“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想。

　　二是進(jìn)一步理清治水思路。黨的十五屆五中全會(huì)提出了新時(shí)期的治水方針和一系列政策措施，特別是把水資源問(wèn)題作為事關(guān)我國(guó)21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的三大戰(zhàn)略資源問(wèn)題，加強(qiáng)水資源管理、提高水的利用效率、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)已成為水利部門(mén)的基本任務(wù)。面對(duì)水利面臨的新形勢(shì)，水利部黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家關(guān)于水利工作方針政策的基礎(chǔ)上，提出了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新的治水思路。這次會(huì)議就是這個(gè)新的治水思路在治水實(shí)踐中不斷完善、不斷深化的一個(gè)體現(xiàn)。

　　三是進(jìn)一步明確“十五”期間水利發(fā)展的任務(wù)、措施。全國(guó)人大通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年規(guī)劃》描繪了“十五”期間的水利發(fā)展宏圖，近幾年是建國(guó)以來(lái)水利發(fā)展最快最好的時(shí)期，在國(guó)家積極財(cái)政政策的支持下，水利投入大幅度增加，水利建設(shè)規(guī)?？涨?，如何抓住難得的機(jī)遇，如何做好“十五”水利規(guī)劃，如何把水利建設(shè)搞好，如何提高水利經(jīng)營(yíng)管理水平，也都是各地面臨的需要著力研究和解決的共同問(wèn)題。

　　在談到如何貫徹落實(shí)座談會(huì)議精神時(shí)，翟浩輝副部長(zhǎng)提出了四點(diǎn)要求。

　　第一，在實(shí)踐中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。他指出，各地在按照中央的治水方針，貫徹部黨組的治水思路方面已有很大進(jìn)展，取得了明顯成效，但是還不平衡，例如有的地方還存在片面性，有的地方，新思路實(shí)踐深度還不夠，對(duì)一些實(shí)際問(wèn)題還有待深化。應(yīng)該說(shuō)新的治水思路是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想在水利工作中的具體體現(xiàn)，按照“三個(gè)代表”要求，這個(gè)思路也要與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和完善。所以一定要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，緊密結(jié)合自己的實(shí)際，不斷研究新情況、新問(wèn)題，不斷在解決問(wèn)題的過(guò)程中完善治水理論。

　　第二，繼續(xù)完善“十五”規(guī)劃。他說(shuō)，各地都在認(rèn)識(shí)論證的基礎(chǔ)上，提出了“十五”期間水利工作的思路，任務(wù)、目標(biāo)、措施和項(xiàng)目，“十五”水利工作已經(jīng)有了一個(gè)較好的開(kāi)局。但是也有些地方提出的一些目標(biāo)和指標(biāo)比較高，落實(shí)的難度可能估計(jì)不足；還有的規(guī)劃思路全面體現(xiàn)中央治水方針和新的治水思路不夠，落實(shí)的措施不夠扎實(shí)。這次會(huì)后要按照中央十五屆五中全會(huì)和“十五”計(jì)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，以水資源的可持續(xù)利用展支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為根本要求，緊緊結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善本地區(qū)的“十五”水利工作規(guī)劃，以及落實(shí)規(guī)劃切實(shí)可行的對(duì)策措施。

　　第三，要切實(shí)抓好水利工程經(jīng)營(yíng)管理工作。他說(shuō)，汪部長(zhǎng)就水利工程經(jīng)營(yíng)管理工作作了十分重要的講話，他從六個(gè)方面，也可以說(shuō)是水利工程經(jīng)營(yíng)管理的六個(gè)重要環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析了當(dāng)前水利工程經(jīng)營(yíng)管理方面的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，提出了加強(qiáng)水利工程經(jīng)營(yíng)管理的思路和措施。這個(gè)講話是加強(qiáng)水利工程經(jīng)營(yíng)管理的動(dòng)員和重要指導(dǎo)文件，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

　　他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)水利部門(mén)一把手要親自抓水利工程經(jīng)營(yíng)管理工作。要按照汪部長(zhǎng)講話的要求，深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以改革為動(dòng)力，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，抓緊做好改革的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，研究制定切實(shí)可行的措施，經(jīng)過(guò)艱苦的努力，開(kāi)拓水利工程經(jīng)營(yíng)管理工作的新局面。當(dāng)前要突出解決管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、工程管理薄弱的問(wèn)題。要加強(qiáng)這方面的宣傳組織、指導(dǎo)工作，使各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和關(guān)心這個(gè)問(wèn)題；要主動(dòng)和計(jì)劃、財(cái)政、人事、社會(huì)保障、體改等部門(mén)共同研究水利工程經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，取得他們的理解和支持。全國(guó)水利工程和水管單位面廣量大，情況復(fù)雜，推進(jìn)改革要實(shí)事求是，因地制宜，堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則，不搞一刀切。下決心通過(guò)幾年的努力，水利工程經(jīng)營(yíng)管理效益明顯提高，職工生活得到明顯改善。部有關(guān)司局和直屬單位要高度重視，各司其職，加強(qiáng)指導(dǎo)，做好服務(wù)，為推進(jìn)改革創(chuàng)造條件。

　　第四，辦好水利離不開(kāi)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，會(huì)后同志們要將這次會(huì)議的精神，特別是汪部長(zhǎng)講話精神向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)向系統(tǒng)傳達(dá)，研究部署，抓好貫徹落實(shí)。

　　在談到當(dāng)前要做好的幾項(xiàng)工作時(shí)，翟浩輝副部長(zhǎng)重點(diǎn)講了三個(gè)方面。

　　一是冬春農(nóng)田水利建設(shè)。翟浩輝說(shuō)，冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)季節(jié)性強(qiáng)，各級(jí)水利部門(mén)要拿出周密細(xì)致的實(shí)施方案，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，請(qǐng)政府果斷決策，做到早動(dòng)員、早部署，早行動(dòng)，求實(shí)效。要做好宣傳、發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)、扶持、服務(wù)和監(jiān)督工作，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點(diǎn)是“抗旱保水源、節(jié)水保安全”。要積極興建塘壩、水窖等小型微型蓄水工程，千方百計(jì)提高抗旱能力。優(yōu)先解決農(nóng)村飲水問(wèn)題，要增加投入，盡快解決部分地區(qū)農(nóng)民生活用水困難。要把節(jié)約用水，提高水的利用效率和效益放在突出位置，在繼續(xù)抓好工程措施節(jié)水外，還要加強(qiáng)生物農(nóng)藝節(jié)水等。

　　二是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固問(wèn)題。翟浩輝說(shuō)，今年國(guó)家加大了病險(xiǎn)水庫(kù)的投資力度，國(guó)家在第二批300億元西部大開(kāi)發(fā)國(guó)債中專項(xiàng)安排30億元，用于病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。最近，國(guó)家計(jì)委、水利部已初步擬定了30億元病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的建議計(jì)劃，今年擬安排加固289座病險(xiǎn)水庫(kù)，并以兩部委辦公廳的函通知各省，就今年的計(jì)劃盡快報(bào)送配套資金承諾、按期竣工承諾和病險(xiǎn)水庫(kù)摘帽承諾的函。

　　翟浩輝說(shuō)，根據(jù)溫副總理的指示和汪部長(zhǎng)講話精神，部里將正式發(fā)文，專門(mén)部署病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。要根據(jù)中央文件精神，對(duì)每個(gè)中央安排投資的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，都要組建項(xiàng)目建設(shè)法人，請(qǐng)各地將組建方案報(bào)部備核。

　　他說(shuō)，要建立病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固責(zé)任制。按照《防洪法》和《大壩安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，實(shí)行病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固地方行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在中央重點(diǎn)扶持解決的基礎(chǔ)上，地方政府要積極開(kāi)辟資金渠道，制定各類病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作計(jì)劃，明確除險(xiǎn)加固目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任到單位到人，保證按期完成。在工程建設(shè)管理中要象新建工程一樣，嚴(yán)格執(zhí)行“三制”，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和資金使用。

　　他說(shuō)，各地在向國(guó)家計(jì)委、水利部報(bào)送配套資金承諾、按期竣工承諾和病險(xiǎn)水庫(kù)摘帽承諾的同時(shí)，要盡快制定病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)管理方案以及水庫(kù)加固后管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革方案。水庫(kù)加固后管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革方案應(yīng)包括三方面內(nèi)容：水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)改革方案和水庫(kù)運(yùn)行成本估算；對(duì)于以城市供水為主的水庫(kù)，要有水庫(kù)加固增容后提高水價(jià)的方案，切實(shí)使水庫(kù)做到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的良性運(yùn)營(yíng)；對(duì)于以防洪、灌溉等公益性效益為主的水庫(kù)，除了農(nóng)民承受范圍內(nèi)的水價(jià)改革方案外，要制定政府財(cái)政補(bǔ)貼，維持水庫(kù)正常運(yùn)行的方案。

　　三是堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。翟浩輝說(shuō)，當(dāng)前繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹江總書(shū)記的“七一”重要講話。即將召開(kāi)的黨的十五屆六中全會(huì)將專門(mén)研究黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。會(huì)后各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹。昨天中組部、中宣部、中央文明委、人事部等四部委在北京召開(kāi)大會(huì)，表彰全國(guó)第五屆人民滿意的公務(wù)員和公務(wù)員集體。中共中央總書(shū)記江澤民同志出席會(huì)議并為獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。這次獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀公務(wù)員一共有46位，吉林省水利廳廳長(zhǎng)汪洋湖同志和我部總工程師高安澤同志名列其中。這是全國(guó)水利系統(tǒng)的光榮，也是全國(guó)水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)的好榜樣。希望各地按照六中全會(huì)的精神，把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，針對(duì)本地區(qū)本部門(mén)在工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，采取有效措施，努力改進(jìn)全行業(yè)的工作作風(fēng)。水利系統(tǒng)的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以汪洋湖、高安澤同志為榜樣，身體力行江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)，為全面完成新時(shí)期各項(xiàng)水利工作任務(wù)而努力。