黨的十七屆六中全會提出，要加快推進文化體制改革，發揮市場在文化資源配置中的積極作用，創新文化“走出去”模式，為文化繁榮發展提供強大動力。新聞出版總署署長柳斌杰日前在接受《經濟日報》記者采訪時指出，“全會突出強調了改革在文化大發展大繁榮中的意義。文化領域的改革發展，動力在改革，出路在發展。新聞出版領域將在完成轉企改制的基礎上，進一步深化新聞出版體制改革，調整產業結構，推動我國向新聞出版強國的目標不斷邁進?！?br />
　　柳斌杰指出，目前我國文化發展的關鍵問題是破除體制機制上的障礙，“新聞出版領域實施的轉企改制，已經取得了一定成績，目前經營性出版單位已全部完成轉企改制，非時政類報刊的轉企改制工作也將在2年內完成。但是進一步深化改革的任務依然艱巨?！?br />
　　“已經完成轉企改制的出版、發行、報業企業，還需要在3個方面加以改革，解決實力不強、規模不大等與當前發展不相適應的問題。”柳斌杰表示。首先，要組建一批國內一流、世界知名的國家級出版傳媒集團；其次，要解決流通渠道不暢問題，建立遍布全國的圖書報刊配送渠道，實行集中配送、電子配送等現代物流配送方式；再次，要構建便利城鄉居民的讀書看報網絡體系，建立以大城市中心書城為龍頭，中小城市書店為基礎，農村、社區圖書網點為終端的遍布城鄉的圖書發行體系，遏制傳統書店減少的趨勢。

　　針對非時政類報刊的轉企改制，柳斌杰提出，要繼續推動非時政類報刊的轉企改制工作，目前第一批轉企改制的非時政類報刊轉企改制方案已經獲得批復，爭取在年底前完成改革。全部非時政類報刊的轉企改制工作將在2年內完成。

　　在推動非時政類報刊轉企改制的同時，新聞出版總署還將積極推動時政類報刊單位、公益性出版社的改革工作，實施黨報黨刊的內容業務與經營性業務“兩分開”，下一步還要實行黨報黨刊的內部機制改革和發行體制改革，建立面向市場的黨報黨刊發行機制。

　　柳斌杰指出，推進新聞出版的行政管理體制改革也是下一步深化改革的重點內容。要進一步理順管理部門與新聞出版企業的關系，充分滿足企業發展的自主權，實行政企分開、政事分開，充分發揮中介組織的行業協調作用。實施執法體制改革，統一各種執法力量。轉變政府職能，變“辦文化”為“管文化”，充分發揮政策調節、市場監管、公共服務的功能，增強企事業單位的發展活力，減少審批事項，減少政府對企業經營活動的干預。

　　柳斌杰提出，在進一步深化改革過程中，還要改革投融資制度，推動企業上市融資，壯大資本實力，為非公有制資本進入政策所允許領域開拓渠道，建立以公有制為主導、多種所有制共同發展的良好市場氛圍。改革新聞出版“走出去”的體制機制，變以政府為主導的“走出去”為企業、產品走出去，借助市場機制，通過優秀產品的競爭力進入國際市場。

　　“對于文化體制改革，黨中央有著確切的路線圖、時間表。我們將進一步加大力度、加快進度，推動新聞出版體制改革不斷走向深入，營造充分發揮人民群眾的文化創造力的良好氛圍?！绷蠼苷f。