摘要：任何產(chǎn)業(yè)的興起、變化、發(fā)展都是有規(guī)律可循的，只有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)才能正常發(fā)展壯大。轉(zhuǎn)企改制是實(shí)現(xiàn)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本途徑，深化改革勢(shì)在必行。中國(guó)出版業(yè)正處在成長(zhǎng)期向成熟期的過(guò)渡階段，出版社轉(zhuǎn)企改制是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛的必要改革。

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律出版業(yè)深化改革

　　產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，任何產(chǎn)業(yè)的興起、變化、發(fā)展都是有規(guī)律可循的，只有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)才能正常發(fā)展壯大。在世界經(jīng)濟(jì)史上，發(fā)生工業(yè)革命最早的英國(guó)，從15世紀(jì)末到17世紀(jì)初經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的巨大變革。在農(nóng)村，圈地運(yùn)動(dòng)打破了中世紀(jì)田園詩(shī)般的沉寂，獨(dú)立小農(nóng)成批地被掃除，確立了資產(chǎn)階級(jí)的土地私有制和大租佃制農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式。在城市，行會(huì)制度瓦解，代之而起的是行業(yè)公會(huì)、合伙公司、股份公司等新的企業(yè)制度。在今天，所有國(guó)家都認(rèn)識(shí)到一個(gè)真理：只有通過(guò)工業(yè)革命和工業(yè)化，才能進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，只有通過(guò)工業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而轉(zhuǎn)企改制是實(shí)現(xiàn)出版產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本途徑，深化改革勢(shì)在必行。

　　國(guó)際上，出版業(yè)在產(chǎn)業(yè)化改革方面進(jìn)行了深入的探索，具體表現(xiàn)在：出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了自由競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)集中、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等多個(gè)發(fā)展階段，尤其是隨著全世界經(jīng)濟(jì)一體化的來(lái)臨，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，分散、小規(guī)模的出版社很難獨(dú)立生存，出版業(yè)集中度提高、規(guī)模不斷擴(kuò)大、走出國(guó)界合縱連橫成為普遍現(xiàn)象。

　　以貝塔斯曼為例，這家創(chuàng)于 19世紀(jì)初，早年主要以出版圣經(jīng)為生的出版商，如今的業(yè)務(wù)已覆蓋圖書(shū)、雜志、電影、唱片、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，下屬 7大集團(tuán)，員工 8萬(wàn)余人，業(yè)務(wù)遍及 51個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　不難看出，擴(kuò)充規(guī)模、多業(yè)經(jīng)營(yíng)已是世界范圍出版業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。中國(guó)出版業(yè)的發(fā)展也必然要遵循出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律，打破傳統(tǒng)小作坊式產(chǎn)業(yè)格局，做大才能做強(qiáng)。

　　一、改革是出版產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的必然選擇

　　從國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)觀察，一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門(mén)的形成條件是，這個(gè)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，擁有雄厚的資金，具有技術(shù)創(chuàng)新和迅速應(yīng)用新技術(shù)的能力，同時(shí)通過(guò)自身的發(fā)展對(duì)其他部門(mén)起到帶動(dòng)作用。這種帶動(dòng)作用不僅表現(xiàn)在自身能夠高速增長(zhǎng)，而且能夠把這種增長(zhǎng)擴(kuò)散到其他產(chǎn)業(yè)中去，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)產(chǎn)生決定性影響，這種影響主要有三種形式：

　　（一）規(guī)模經(jīng)濟(jì)影響，即主導(dǎo)部門(mén)的建立可以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)有兩種途徑：一是通過(guò)提高單一產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；二是通過(guò)市場(chǎng)多角化策略實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。提高市場(chǎng)占有率比較好理解，至于市場(chǎng)多角化，指的是通過(guò)增加產(chǎn)品的品種使企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　（二）產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大出口部門(mén)的影響。主導(dǎo)部門(mén)的建立為新的產(chǎn)業(yè)和部門(mén)的建立創(chuàng)造了先決條件，有利于新產(chǎn)業(yè)和部門(mén)的發(fā)展；同時(shí)，主導(dǎo)部門(mén)的發(fā)展可以擴(kuò)大出口，從而為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的國(guó)外資源。

　　（三）帶動(dòng)影響。主導(dǎo)部門(mén)的發(fā)展可以帶動(dòng) “現(xiàn)代基礎(chǔ)工業(yè)部門(mén)”的發(fā)展，從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，出版產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展成為國(guó)家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的潛質(zhì)。首先，隨著互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越發(fā)達(dá)、手機(jī)產(chǎn)業(yè)興起、視頻技術(shù)革新，傳統(tǒng)的紙質(zhì)出版逐步發(fā)展到數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版，會(huì)催生新產(chǎn)業(yè)、新部門(mén)，技術(shù)創(chuàng)新變得越來(lái)越重要；其次，出版產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)重S富，會(huì)帶動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)和部門(mén)蓬勃發(fā)展，如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、造紙業(yè)、印刷業(yè)等等；其三，通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合將擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而打破過(guò)去 “只進(jìn)不出”的格局，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，促進(jìn)出版產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)，不斷增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代凸顯了出版的產(chǎn)業(yè)功能，要把出版產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分去考慮，把它放到事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高度來(lái)考慮，并對(duì)出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃，制定有利于出版產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的出版產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策。

　　二、出版社轉(zhuǎn)企改制是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛的必要改革

　　1960年，羅斯托提出了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段”理論，這個(gè)理論吸收了德國(guó)歷史學(xué)派的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分法、熊彼特的“創(chuàng)新”學(xué)說(shuō)、凱恩斯的宏觀經(jīng)濟(jì)分析、哈羅德—多馬模型等理論和方法，從世界經(jīng)濟(jì)史的角度，把人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展劃分為 5個(gè)階段：傳統(tǒng)社會(huì)階段、為起飛創(chuàng)造前提階段、起飛階段、向成熟推進(jìn)階段、大規(guī)模消費(fèi)階段。后來(lái)他又補(bǔ)充了第六階段，即追求生活質(zhì)量階段。按照其理論，一國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛必須具備三個(gè)互相關(guān)聯(lián)的條件：其一，要有較高的資本積累率；其二，要建立起能帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)起飛的主導(dǎo)部門(mén)；其三，要進(jìn)行制度的、社會(huì)的、政治的變革，經(jīng)濟(jì)起飛要有與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治法律制度以及意識(shí)形態(tài)的配合，因而必須進(jìn)行改革，使之能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)起飛的要求并促進(jìn)起飛的順利實(shí)現(xiàn)。

　　前面的分析表明，出版業(yè)可以成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)部門(mén)，它的發(fā)展能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起飛，但必須進(jìn)行改革，尋找并建立適合出版業(yè)快速發(fā)展的體制、機(jī)制。

　　三、中國(guó)出版業(yè)正處在由成長(zhǎng)期向成熟期的過(guò)渡階段

　　任何產(chǎn)業(yè)都有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展和衰退的過(guò)程，經(jīng)過(guò)投入期、成長(zhǎng)期，然后進(jìn)入成熟期，最后走向衰退期。從我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的基本特征來(lái)看，我國(guó)出版業(yè)在總體上處在銷(xiāo)售額和利潤(rùn)額緩慢增長(zhǎng)的成長(zhǎng)期，要使出版業(yè)發(fā)展步伐加快，突破增長(zhǎng)瓶頸，一方面要設(shè)法創(chuàng)造新的需求，另一方面要從自身著手，大膽革新體制和機(jī)制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，使其盡快進(jìn)入成熟期。

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)需求總是在不斷變化，出版業(yè)不能適應(yīng)新變化，產(chǎn)業(yè)就難以發(fā)展。當(dāng)前國(guó)際出版業(yè)普遍出現(xiàn)紙質(zhì)圖書(shū)下滑、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)出版快速上升的局面，我國(guó)出版也不例外。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的作用，我國(guó)出版業(yè)正在進(jìn)行著調(diào)整組合。隨著一批大的出版集團(tuán)的興起，傳統(tǒng)的出版業(yè)務(wù)雖然仍占主要地位，但隨著其橫向多元化和縱向一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域不僅包括出版、印刷、發(fā)行等傳統(tǒng)的出版業(yè)務(wù)，而且還要把范圍擴(kuò)展到廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、教育培訓(xùn)、咨詢(xún)、資本經(jīng)營(yíng)、娛樂(lè)、房地產(chǎn)、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，既有媒體經(jīng)營(yíng)也有非媒體經(jīng)營(yíng)，它們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式和利潤(rùn)來(lái)源也將呈多元化發(fā)展局面。如何在傳統(tǒng)的紙質(zhì)出版上有更多的創(chuàng)新，同時(shí)加快向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型，成為擺在我國(guó)出版人面前的一道時(shí)代課題。

　　另一方面，就我國(guó)多數(shù)出版企業(yè)的規(guī)模而言，更多的是中小型出版社，年銷(xiāo)售碼洋能夠超過(guò) 3億元的也只有十幾家。而大的出版集團(tuán)的覆蓋面廣、市場(chǎng)運(yùn)作能力強(qiáng)、出版資源豐富、資金雄厚、品牌優(yōu)勢(shì)明顯，將來(lái)出版的集中化程度會(huì)更高，形成幾大出版巨頭占絕大部分市場(chǎng)份額的局面，而大量的中小出版社只能靠特色、靠“小而特，小而優(yōu)”的戰(zhàn)略生存。因此，沒(méi)有體制和機(jī)制的大變革、大創(chuàng)新，顯然無(wú)從實(shí)現(xiàn)這樣的大轉(zhuǎn)變。

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，我國(guó)要發(fā)展就必須融入全球化，必須實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須培育一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。改革開(kāi)放 30多年來(lái)，我國(guó)文化軟實(shí)力相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展明顯滯后，突出體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同步；二是文化資源的行政化配置與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)；三是文化對(duì)外影響力與我國(guó)日益提升的國(guó)際地位不匹配。破除出版體制機(jī)制障礙，解放和發(fā)展出版生產(chǎn)力，是對(duì)外增強(qiáng)軟實(shí)力、對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力的客觀要求。目前這種半官半商、半事半企，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)夾縫中求生存的狀態(tài)是行不通的，必須進(jìn)行改革，早改早主動(dòng)，晚改就被動(dòng)，不改沒(méi)出路。

　　2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，抓住機(jī)遇，明確方向，突出重點(diǎn)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在國(guó)家規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，出版屬于新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，明確要“大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

　　結(jié)語(yǔ)

　　結(jié)合上述討論，我們可以得出：經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，我國(guó)出版業(yè)已經(jīng)處在由成長(zhǎng)期向成熟期的過(guò)渡階段，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然結(jié)果；但同時(shí)，我們又處在一個(gè)由傳統(tǒng)紙質(zhì)出版方式向數(shù)字出版方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，所以，繼續(xù)深化出版業(yè)的改革就不僅僅是單純的產(chǎn)業(yè)規(guī)律，而是又具有了國(guó)家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略屬性。


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　　（本文作者單位：人民衛(wèi)生出版社 中國(guó)水利水電出版社）

　　本文發(fā)表于《出版發(fā)行研究》2011年第9期