同志們：
　　經(jīng)部黨組決定，我們舉辦這次水利部領(lǐng)導(dǎo)干部世貿(mào)知識培訓(xùn)班，今天正式開班了。本次培訓(xùn)班得到了外經(jīng)貿(mào)部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家行政學(xué)院的大力支持。今天，我們特別邀請了外經(jīng)貿(mào)部條法司張玉卿司長為我們授課，大家歡迎。
　　我國加入世貿(mào)組織是進入新世紀初的一件大事，也是黨中央、國務(wù)院做出的一項重大決策，對于我國繼續(xù)擴大開放、深化改革、加快發(fā)展、推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)，必將產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。加入世界貿(mào)易組織后，我國在享受權(quán)利的同時，也要恪守世界貿(mào)易組織的基本規(guī)則和各項協(xié)定、協(xié)議，履行對外承諾，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。江澤民總書記指出“要向大型企業(yè)，要向各行各業(yè)解釋清楚，什么是世界貿(mào)易組織，入世到底有什么利弊，以便在全國上下對這樣一個重大外交政治問題統(tǒng)一認識。”我們知道，入世后最為直接、最為突出的挑戰(zhàn)是對政府管理制度和行為方式的挑戰(zhàn)，說到底是對公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力的挑戰(zhàn)。因此，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對世貿(mào)知識的學(xué)習(xí)是十分緊迫和必要的。部黨組在全國水利廳局長會議結(jié)束不久，立即決定舉辦這次領(lǐng)導(dǎo)干部世貿(mào)知識培訓(xùn)班，目的就是為了積極應(yīng)對我國加入世界貿(mào)易組織帶來的機遇和挑戰(zhàn)，使我們水利系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部了解世界貿(mào)易組織的基本知識，更好地適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織后新形勢的要求，提高按照國際通行規(guī)則辦事的能力，促進我國水利事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
　　入世后，各行各業(yè)都面臨著機遇與挑戰(zhàn)，總體上講，從長遠來看，機遇大于挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國水利行業(yè)逐步擴大了國際交流與合作，并取得了一定的成效，如引進了外資，增加了水利投入，加快了水利建設(shè)和發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，1990年以來，我國水利行業(yè)引進外資達55億美元；引進了先進技術(shù)和設(shè)備，促進了水利科技進步；引進了國際先進的管理方式，提高了自身的管理水平；鍛煉了國內(nèi)施工隊伍，增強了參與國際競爭的能力；增進了國際技術(shù)合作交流，培養(yǎng)了從事涉外工作的人才，加入WTO以后，這些方面將會帶來新的機遇。但也將帶來新的挑戰(zhàn)和影響。就目前的情況看，主要有兩大影響、四個不適應(yīng)，兩大影響：一是公益型子行業(yè)的間接影響；二是非公益型（競爭型）子行業(yè)的直接影響。包括發(fā)電、供水、建筑施工企業(yè)，規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理市場和技術(shù)咨詢等方面。四個不適應(yīng)：一是對世貿(mào)規(guī)則不了解，工作不適應(yīng)；二是體制、機制不適應(yīng)；三是科技水平和管理方式不適應(yīng)；四是人員素質(zhì)不適應(yīng)。因此，當(dāng)務(wù)之急是要學(xué)習(xí)WTO知識，了解WTO規(guī)則，提高人員素質(zhì)，研究應(yīng)對措施。只有這樣，才能揚長避短，爭取主動，把握機遇，運用規(guī)則，發(fā)展壯大自己。
　　這次領(lǐng)導(dǎo)干部世貿(mào)知識培訓(xùn)班，主要培訓(xùn)部機關(guān)司局和在京直屬單位的司局級領(lǐng)導(dǎo)干部，黃委和長江委也積極選送司局級領(lǐng)導(dǎo)干部參加我們的培訓(xùn)。這次培訓(xùn)的內(nèi)容包括世界貿(mào)易組織基本知識和我國加入世界貿(mào)易組織的基本情況、加入世界貿(mào)易組織與我國宏觀經(jīng)濟對策、世界貿(mào)易組織與政府運作機制、加入世界貿(mào)易組織后我國農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)與對策、加入世界貿(mào)易組織對水利發(fā)展的影響及對策等。我們特別邀請了外經(jīng)貿(mào)部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家行政學(xué)院及水科院的領(lǐng)導(dǎo)和專家，分別從不同的角度為我們講授世貿(mào)知識。
　　下面我對辦好這期培訓(xùn)班提幾點希望。
　　第一，集中精力學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)正值歲末年初，大家工作很忙，抽出時間來參加學(xué)習(xí)很不容易。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機會，潛下心來，集中精力進行學(xué)習(xí)，相互交流，共同提高。學(xué)習(xí)期間，原則上不允許請假，不安排其他活動。確有特殊情況需要請假的，要經(jīng)帶班的部領(lǐng)導(dǎo)批準。
　　第二，認真思考問題。在學(xué)習(xí)中，要客觀地看待世界貿(mào)易組織的作用和職能，既要看到它的積極作用，也要看到它的局限性，處理好遵守通用的國際規(guī)則和發(fā)展我國水利的關(guān)系，認真分析加入世界貿(mào)易組織對我國水利帶來的機遇和挑戰(zhàn)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不僅掌握市場經(jīng)濟的基本規(guī)律以及世貿(mào)組織的基本原則，而且要增強我們遵守國際慣例意識和應(yīng)對能力。
　　第三，聯(lián)系實際，研究對策。要按照黨的十五屆六中全會精神，樹立理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，在學(xué)習(xí)世貿(mào)知識的同時，要緊密聯(lián)系我們水利工作的實際，緊密聯(lián)系本部門、本單位的工作實際，深入進行研究，提出應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織的對策措施。尤其是非公益型子行業(yè)要有專門人員研究應(yīng)對措施。如規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)監(jiān)督、供水、水電產(chǎn)品、建筑市場，技術(shù)咨詢等，要研究與國際接軌的標準化問題。
　　最后，祝大家學(xué)有所獲！