春潮涌動，春風和煦。3月17日，“十三五”規(guī)劃綱要全文公布，猶如一股春風吹進了新聞出版界。

　　有業(yè)界人士發(fā)現(xiàn)，與“十二五”規(guī)劃綱要相比，“十三五”規(guī)劃綱要中涉及新聞出版的內(nèi)容明顯增加并有較充分體現(xiàn)。比如，“讀書看報”列入文化體育基本公共服務項目清單、“推動全民閱讀”首次寫入國家規(guī)劃、“數(shù)字出版”被列為新興產(chǎn)業(yè)要求加快發(fā)展等。這些令人振奮的規(guī)劃內(nèi)容，無疑對未來5年新聞出版業(yè)的改革發(fā)展具有深遠意義和推動作用。3月22日，《中國新聞出版廣電報》記者就此采訪了國家新聞出版廣電總局規(guī)劃發(fā)展司負責人。

　　新聞出版八方面工作被寫入

　　《中國新聞出版廣電報》：在您看來，綱要中關于新聞出版業(yè)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在哪些方面？這些內(nèi)容對于行業(yè)而言具有哪些重要意義？

　　負責人：綱要正文主要涉及新聞出版業(yè)8個方面的工作。

　　其一，在第六十一章“增加公共服務供給”項目清單中，明確提出“讀書看報”。這意味著“讀書看報”已正式成為有標準、有考核的基本公共服務清單中的一項重要內(nèi)容。

　　其二，在第六十七章第四節(jié)“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動”中，明確提出“推動全民閱讀”。這是“全民閱讀”首次寫入國家規(guī)劃，將極大地推動全民閱讀在全國范圍內(nèi)的深入開展。

　　其三，在第六十八章第二節(jié)“構建現(xiàn)代公共文化服務體系”中，提出“繁榮發(fā)展文學藝術、新聞出版、廣播影視和體育事業(yè)”。這是對新聞出版事業(yè)作為公共文化服務體系重要組成部分的進一步明確。

　　其四，在第六十八章第三節(jié)“加快發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)”中，提出“加快發(fā)展網(wǎng)絡視聽、移動多媒體、數(shù)字出版、動漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)”。數(shù)字出版為國家規(guī)劃所認可、采納，并在規(guī)劃中得到體現(xiàn)，這對數(shù)字出版和動漫游戲產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展將起到極為重要的推動作用。

　　其五，同樣在“加快發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)”中，提出“推動出版發(fā)行、影視制作、工藝美術等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級”。這將進一步加快新聞出版轉型升級的步伐，推動傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展。

　　其六，在第六十八章第五節(jié)“加快網(wǎng)絡文化建設”中，提出“大力發(fā)展網(wǎng)絡文藝”。這對于作為網(wǎng)絡文藝重要組成部分的網(wǎng)絡文學出版將是重大利好，有利于網(wǎng)絡文學出版企業(yè)的快速發(fā)展。

　　其七，在第六十八章第六節(jié)“深化文化體制改革”中，明確要求“開展新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)特殊管理股試點”。這意味著新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)特殊管理股這一重大制度創(chuàng)新試點工作將貫穿整個“十三五”時期。

　　其八，也是在“深化文化體制改革”中，要求“深入開展‘掃黃打非’，加強市場監(jiān)管”。這有利于進一步規(guī)范市場行為，促進新聞出版業(yè)健康發(fā)展。

　　此外，還有一些與新聞出版密切相關的內(nèi)容也納入了規(guī)劃。

　　“一大三小”成文化重大工程

　　《中國新聞出版廣電報》：我們注意到，“全民閱讀”作為大工程，和“國家重大出版工程”“少數(shù)民族新聞出版東風工程”“國家重點古籍整理出版項目”3個工程，在綱要中均有各自的“位置”，這是否意味著“一大三小”工程，都屬于國家級文化重大工程？

　　負責人：可以這樣理解。在“全民閱讀”重大文化工程項目下涵蓋有八大子工程，分別是“書香中國”系列活動、社區(qū)閱讀中心、數(shù)字農(nóng)家書屋、公共數(shù)字閱讀終端、兒童閱讀書包發(fā)放計劃、市民閱讀發(fā)放計劃、盲文出版工程、支持實體書店發(fā)展。這八大子工程對全民閱讀工程而言都是大工程。全民閱讀被列為國家八大文化重大工程之一，順應了時代潮流，是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是全民閱讀工作在國家規(guī)劃中的歷史性突破，必將對全民閱讀工作在全社會深入持久地開展起到重大推動作用。

　　此外，“國家重大出版工程”作為“文化精品創(chuàng)作”文化重大工程的重要內(nèi)容之一被列入，“少數(shù)民族新聞出版東風工程”作為“公共文化設施建設”文化重大工程的重要內(nèi)容之一被列入，“國家重點古籍整理出版項目”作為“中華典籍整理”文化重大工程的重要內(nèi)容之一被列入，必將對推動新聞出版行業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。