各位代表：
　　大家上午好！
　　職工代表大會制度是公有制企業(yè)中職工實行民主管理的一種基本形式。其主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系，在法律范圍內(nèi)行使職權(quán)，切實保障職工的合法權(quán)益和主人翁地位，調(diào)動廣大職工積極性共同辦好企業(yè)，實現(xiàn)和諧發(fā)展。本次職代會的召開是我社深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一項具體行動，也是全面貫徹黨的十八屆六中全會精神的一次具體實踐，標(biāo)志著我社加強民主機制建設(shè)的新進程。社黨委高度重視本次會議，曾在黨委會議上專門討論過。
　　剛才工會主席大鵬同志已經(jīng)介紹了，我和厚軍同志不是職工代表，是特邀參加會議。在座的可能有人會問，既然是我們工會組織召開職工代表大會，干嘛還要邀請黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加會議？是不是搞形式主義？是不是不講規(guī)矩？今天，我想就從此破題，跟大家聊一聊有關(guān)職代會的規(guī)矩以及與加強黨建工作的關(guān)系所在。
　　2015年4月15日，中華全國總工會和水利部聯(lián)合印發(fā)了《水利系統(tǒng)企事業(yè)單位職工代表大會規(guī)定》，通知明確指出，這是為了貫徹黨中央的要求：“健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加強社會組織民主機制建設(shè)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利”。健全職代會制度是黨中央的要求，也是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。我們再看看上述關(guān)于職代會的《規(guī)定》，總則第三條明確指出，水利系統(tǒng)各企事業(yè)單位職工代表大會是職工依法參與民主管理和監(jiān)督的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu)。要建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，實行重大事項公開，推行民主管理。請問在座的各位代表大家有沒有感覺到肩上的擔(dān)子更重了？如果還沒有，就需要社黨委借今天會議的機會給大家講政策、壓擔(dān)子。我們還是看看上述《規(guī)定》，總則的第四條明確指出，企事業(yè)單位職工代表大會接受同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)。黨組織要定期研究職工代表大會工作，聽取職工代表大會工作匯報，支持職工代表大會依法行使職權(quán)。所以，今天我和厚軍同志出席會議，是黨組織對職代會工作加強領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)所在，也是以實際行動支持職工代表大會依法行使職權(quán)。
　　今天借此機會，我想就結(jié)合《水利系統(tǒng)企事業(yè)單位職工代表大會規(guī)定》的具體要求，強調(diào)一下關(guān)于健全職工代表大會制度的幾個問題。
　　一、關(guān)于健全職工代表大會制度的意義
　　黨的十八大以來，黨中央高度重視民主與法治建設(shè)。在2015年7月中央召開的黨的群團工作會議上，習(xí)總書記發(fā)表重要講話，強調(diào)要切實保持和增強我們?nèi)簣F工作的政治性、先進性、群眾性，引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走。職代會的工作是群團工作的重要組成部分，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。在2016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)總書記進一步強調(diào)指出，要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。
　　我們看到，總書記把職代會的地位和作用提到了何等重要的位置，并親自為我們指引方向、提出要求。從加強國有企業(yè)黨的建設(shè)角度來看，健全職工代表大會制度是我們黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求，是國有企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)決策的必然選擇。我在各部門走訪時就多次講，我們每個職工都是企業(yè)的主人，既然給了我們參與民主決策的權(quán)力和機會，我們就要充分認識這份責(zé)任的重大，切實擔(dān)負起這個責(zé)任。社黨委多次要求社工會認真組織好這次職代會，決不能讓民主管理和民主監(jiān)督走過場，今后我們還要不斷完善職代會制度，不負責(zé)任的要追責(zé)。
　　二、關(guān)于職代會的任期和會議頻次
　　根據(jù)《規(guī)定》的第十一條，職工代表大會每屆任期為3到5年，因故需要延期換屆的，延時不得超過1年。我們本屆職代會是2011年10月?lián)Q屆的，到2016年10月應(yīng)該屆滿，社黨委已經(jīng)開會研究過，同意社工會今年組織開展工會暨職代會的換屆工作。
　　關(guān)于會議的頻次，在第十一條里也有規(guī)定，職工代表大會每年至少召開一次會議，企事業(yè)單位的行政、工會或者1/3以上職工代表提議，還可以臨時召開。剛才大鵬同志也介紹了，我社在這方面也算是執(zhí)行得好的，每年都召開全體職工大會總結(jié)工作，社長作年度工作報告，比職代會范圍更大，還邀請老同志代表參加。但是嚴格對照職代會《規(guī)定》來看，像今天這樣的會議好像開的不多，我們的職代會制度在程序上和發(fā)揮民主決策作用等方面還有值得改進的地方。因為此前我社是由職代會常設(shè)主席團履行相關(guān)職責(zé)，根據(jù)新的《規(guī)定》，職代會不再設(shè)置常設(shè)主席團，所以今后像今天這樣的職工代表大會就要常態(tài)化，正常化。
　　三、關(guān)于職代會的議事規(guī)則
　　今天提交職代會的這兩個議題，都是關(guān)系到全體職工切身利益的大事，按照有關(guān)規(guī)定必須要經(jīng)過職代會審議。按照規(guī)定已經(jīng)在開會7日前送交職工代表，職工代表應(yīng)當(dāng)提前組織討論，請問有沒有哪位沒有按時拿到材料的？如果哪位代表沒有提前7日拿到書面材料就有權(quán)提出異議。一會兒，有關(guān)負責(zé)同志還要分別就今天待審議的方案進行說明，大家還可以現(xiàn)場進行提問和答疑。這些議事規(guī)則，都有利于保障代表正確履行職責(zé)，希望大家認真行使自己的民主權(quán)力。
　　根據(jù)第二十一條的規(guī)定，職工代表對涉及職工切身利益的重要事項意見分歧較大的，由單位和工會根據(jù)職工代表意見進行協(xié)商修改后，提交職代會再次審議。可見職工代表的權(quán)力是很神圣的。另外，第二十二條還規(guī)定，職代會審議通過重要事項，應(yīng)當(dāng)以無記名投票方式進行，得到全體職工代表半數(shù)以上同意方為有效。而且還要現(xiàn)場統(tǒng)計公布投票結(jié)果等等。可見，這些規(guī)定都是對職工代表民主權(quán)利的充分保障。
　　為了開好本次會議，工會同志們做了大量的準(zhǔn)備工作，據(jù)了解，就連投票的票面也進行了精心的設(shè)計，不是簡單表態(tài)贊成或反對，而且還設(shè)計了有針對性的選擇項，歡迎大家把意見和建議留下來，這是真心想聽到來自職工代表的心聲，真正把好事辦好。
　　四、關(guān)于代表的權(quán)利與義務(wù)
　　本次會議成效如何，關(guān)鍵在于各位代表的履職情況。《規(guī)定》明確了職工代表的5項權(quán)利和7項義務(wù)。職工代表一定要正確行使民主權(quán)利，科學(xué)履行決策義務(wù)。職工代表是代表全體職工的，我們一定要不斷提高自身履職的能力和水平，要牢固樹立“四個意識”，認真貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話精神，堅持馬克思主義世界觀和方法論，客觀全面辯證地看問題。既要看到有利的條件，又要想到不利因素；既要立足當(dāng)前實際，又要著眼未來發(fā)展；統(tǒng)籌考慮不同方面的利益訴求，站在全局的高度追求公平正義。絕不能以個人好惡進行主觀臆斷，影響科學(xué)決策。要有獨立人格，做出自主選擇，要堅持真理，不能人云亦云。相信本次會議一定能夠取得滿意成果。
　　就講這些。感謝各位代表辛勤履職，預(yù)祝大會圓滿成功！
　　謝謝大家。